ECFA框架下閩臺農業(yè)合作問題研究.pdf

1、2010年6月海峽兩岸成功簽署經濟合作框架協議(ECFA)，這給兩岸經貿正?；陌l(fā)展提供了重要保障，同時也標志著兩岸經濟關系發(fā)展進入了一個新的階段。ECFA的簽署為之后海峽兩岸農業(yè)在更大范圍、更深層次的合作方面提供了新的基礎。近些年來兩岸聯系愈加緊密，經貿關系的逐步緩和下兩岸農業(yè)合作與交流開始形成了寬領域、多層次、全方位的發(fā)展格局，ECFA簽署后，該框架下早期收獲項目的落實取得了明顯成效，兩岸農業(yè)合作的成果已經遍布各個領域，給兩岸農業(yè)發(fā)

2、展帶來的促進作用也已經開始顯現。
　　作為海峽兩岸農業(yè)合作的領軍人物，閩臺農業(yè)合作已經歷經三十多年，在農產品貿易、農業(yè)投資、農業(yè)實驗園區(qū)的建設以及科技交流等方面都開展了廣泛的合作，取得了顯著的成績。農產品貿易上閩臺兩地優(yōu)勢互補，不斷優(yōu)化貿易結構，兩地農產品的市場競爭力都顯著提高;農業(yè)投資上，臺商在福建農業(yè)方面的投資金額越來越多，投資的層次也不斷深化;農業(yè)合作園區(qū)的建設成為了閩臺農業(yè)開展全方位合作的重要載體。本課題的研究，先分析兩岸

3、在ECFA實施前后農業(yè)方面政策的差異，接著從閩臺農產品貿易和農業(yè)投資入手以及閩臺農業(yè)合作試驗區(qū)和創(chuàng)業(yè)園建設取得成果入手，運用定量分析與定性分析相結合的方法進行分析不難發(fā)現閩臺農業(yè)合作有了大幅度進步，農產品貿易、農業(yè)投資和合作園區(qū)建設都成果顯著，但是也存在一定的問題，主要是由于ECFA后期的相關協議還在協商中，加之兩岸特殊的政治環(huán)境等方面的因素，所以進一步的研究會發(fā)現閩臺農產品貿易、農業(yè)投資比重還有待提高，結構還有待優(yōu)化，相關政策也還需完

4、善，同時農業(yè)合作園區(qū)的建設也存在障礙，所以本課題致力于在當前新的發(fā)展環(huán)境下，結合閩臺實際發(fā)展情況來提出深化閩臺農業(yè)開展合作的的相關對策。
　　閩臺農業(yè)合作存在問題是由多方面因素引起的，主要還是歷史原因，兩岸的政治關系一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，長期以來兩岸經貿正?；紱]有得以實現，而農業(yè)又是比較特殊的領域，這就使得兩岸農業(yè)開放問題具有一定的挑戰(zhàn)性。其他方面的話，還表現在兩岸長久以來在農業(yè)上利益不同，這也使得雙方農業(yè)貿易和投資的持續(xù)合作受

5、到影響。閩臺農業(yè)合作應本著互利雙贏的原則，抓住ECFA這一發(fā)展機遇期，真正按照WTO的互惠精神，在市場經濟相關規(guī)則下發(fā)揮雙方比較優(yōu)勢，借助農產品種類和市場的互補性來推進農產品貿易、農業(yè)投資和農業(yè)合作園區(qū)的發(fā)展，本文研究的結果是在ECFA框架下從以下幾個方面來持續(xù)深化閩臺農業(yè)合作:一是針對閩臺兩地的爭端解決問題，通過建立“兩會”和“經合會”為主導的閩臺農業(yè)協調機制，將閩臺農業(yè)合作領域各層面信息和需要及時處理的特殊問題進行集中有效的解決;二

6、是完善雙贏的閩臺農產品貿易協商機制，提高雙方農產品的市場競爭力，根據雙方農產品的供需情況來發(fā)展農產品貿易;三是繼續(xù)鼓勵臺商對閩農業(yè)直接投資，優(yōu)化農業(yè)投資結構，通過ECFA的簽署進一步刺激臺商的投資熱情;四是加強農業(yè)合作示范區(qū)的建設，引進“大農業(yè)”的概念，通過在農業(yè)合作試驗區(qū)和示范基地建設中引入配套協作的“大農業(yè)”生產觀念，即加強產前、產中和產后三大部門的農業(yè)產業(yè)合作，延伸閩臺農業(yè)合作的產業(yè)鏈，提高農產品的附加值。未來閩臺農業(yè)合作發(fā)展必然