區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇與培育研究.pdf

1、在國(guó)家的“十二五”規(guī)劃中，制定了培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，提出了推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程和加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)的要求。全國(guó)各?。ㄊ校﹨^(qū)的“十二五”規(guī)劃也都提出了本區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的目標(biāo)和發(fā)展措施。在對(duì)各省區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇與培育情況進(jìn)行初步研究后感到：在產(chǎn)業(yè)選擇上，存在區(qū)域產(chǎn)業(yè)選擇不夠成熟和過(guò)度趨同問(wèn)題；在產(chǎn)業(yè)培育上，存在培育模式不清晰、培育措施針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，易形成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

2、、重復(fù)建設(shè)，將嚴(yán)重影響我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。各行政區(qū)有必要科學(xué)規(guī)劃、逐步調(diào)整戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇，有針對(duì)性地加強(qiáng)培育措施。
　　本文由此展開(kāi)研究，在分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、產(chǎn)業(yè)政策理論、財(cái)稅理論，對(duì)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇評(píng)價(jià)和培育問(wèn)題進(jìn)行探討，力求有助于區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇與培育問(wèn)題的理論拓展，力求有助于區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇與培育工作的決策參考。
　　通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)

3、外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)問(wèn)題的研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，指出本文所應(yīng)用的多種理論方法。在剖析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念及特征的基礎(chǔ)上，明確界定區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念與層次系統(tǒng)。通過(guò)梳理產(chǎn)業(yè)生命周期理論、產(chǎn)業(yè)選擇理論、產(chǎn)業(yè)培育理論、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論、財(cái)政理論、稅收理論，指出本文所應(yīng)用的多種理論方法。
　　基于產(chǎn)業(yè)選擇理論和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論，論述區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇的主體及選擇原則，分析區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇的影響因素，設(shè)計(jì)選擇指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用德?tīng)柗?/p>

4、法、AHP、TOPSIS方法，對(duì)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇模型進(jìn)行構(gòu)建。以安徽省為例，對(duì)省區(qū)戰(zhàn)略性新興性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析；以區(qū)域新能源汽車選擇為例，研究區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇中不夠成熟和過(guò)度趨同問(wèn)題。通過(guò)實(shí)證分析，驗(yàn)證前述所設(shè)計(jì)的定性與定量結(jié)合的指標(biāo)體系和產(chǎn)業(yè)選擇模型是合理和可行的。
　　基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論，對(duì)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)行剖析，分析產(chǎn)業(yè)培育的主體，對(duì)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育模式進(jìn)行了劃分，重點(diǎn)研究政府調(diào)控模式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

5、給出政府調(diào)控模式選擇方法；綜合運(yùn)用德?tīng)柗品ㄅc比較矩陣法設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)培育模式選擇方法。給出產(chǎn)業(yè)培育狀況監(jiān)測(cè)方法，運(yùn)用GM法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)培育狀況預(yù)測(cè)模型并進(jìn)行試算。從風(fēng)險(xiǎn)防范角度，采用模糊聚類法構(gòu)建高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)識(shí)別模型，采用模糊評(píng)價(jià)等方法構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)評(píng)價(jià)模型和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型并給出算例及風(fēng)險(xiǎn)控制方法。分別以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)槔瑢?duì)產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)行實(shí)證分析。
　　基于產(chǎn)業(yè)政策理論，鑒于區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初始發(fā)展階段具有高風(fēng)險(xiǎn)性、資金高需求性，

6、同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨市場(chǎng)機(jī)制失靈，亟需政府支持引導(dǎo)和社會(huì)支持，將研究重點(diǎn)放在政府財(cái)稅政策在支持區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用、機(jī)理上，同時(shí)兼顧其他相關(guān)對(duì)策。分析產(chǎn)業(yè)培育政策特征后，使用VAR模型研究財(cái)稅政策對(duì)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的影響作用，梳理我國(guó)財(cái)稅政策不適應(yīng)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，提出創(chuàng)新完善區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策的思路，設(shè)計(jì)和構(gòu)建財(cái)稅支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和作用評(píng)估模型，探討扶持區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的