農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與村民自治的關(guān)系研究.pdf

1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與村民自治的關(guān)系定位與架構(gòu),實(shí)際上是一個(gè)關(guān)系到農(nóng)村基層治理模式,并進(jìn)而影響到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問(wèn)題,是發(fā)展中國(guó)農(nóng)村基層民主政治的關(guān)鍵環(huán)節(jié).兩者之間關(guān)系狀況,直接影響到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,影響到基層民主政治建設(shè)的推進(jìn),影響到黨的形象和黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位.農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與村民自治的關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的,處理好兩者之間的關(guān)系,必須從整體上來(lái)把握.根據(jù)唯物辯證法觀點(diǎn),該文將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與村民自治關(guān)系大致歸納

2、為"十性":即黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村推行村民自治的必然性、村黨組織與村民自治組織建設(shè)的不可替代性、堅(jiān)持黨的民主集中制與村民自治工作機(jī)制的關(guān)聯(lián)性、村民自治工作方法與黨的群眾路線的統(tǒng)一性、村黨支部與村委會(huì)制度建設(shè)的互補(bǔ)性、提高村支兩委班子素質(zhì)的必要性、加強(qiáng)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)搞好村民自治工作的重要性、村黨支部與村民自治的主要目標(biāo)要求的一致性、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與村民自治工作基礎(chǔ)的相融性、村黨組織建設(shè)與村民自治最終走向的同一性.在這個(gè)全面的系統(tǒng)的概括中,既對(duì)

3、中國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與村民自治關(guān)系進(jìn)行了歷史考察,又對(duì)中國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與村民自治關(guān)系進(jìn)行了構(gòu)成分析,并提出了影響中國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與村民自治關(guān)系的主要因素,還對(duì)中國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與村民自治關(guān)系進(jìn)行了前景展望."三個(gè)代表"重要思想的提出,對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與村民自治工作提出了新的更高的要求.尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶來(lái)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織形式的新的變化,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與村民自治的關(guān)系既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也有著更加明晰的發(fā)