昌邑市林地規(guī)劃和保護(hù)對(duì)策研究.pdf

1、林地是森林資源的重要組成部分，是森林的基本載體，也是實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，國家相繼啟動(dòng)了西部大開發(fā)工程、萬里綠色通道工程以及林業(yè)六大工程等重大項(xiàng)目，這些生態(tài)工程的建設(shè)關(guān)系到我國在國際上的影響，是人民物質(zhì)文化生活水平日益提高，城市化進(jìn)程不斷加快的表現(xiàn)。森林是人類賴以生存的基本環(huán)境和生產(chǎn)資料。森林可持續(xù)利用必須保存與人類社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的林地資源，以保證人類社會(huì)的和諧進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
　

2、　林地保護(hù)與利用研究的目的是為加強(qiáng)林地保護(hù)、管理和合理利用，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以及強(qiáng)化使用林地的宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)各部門和各產(chǎn)業(yè)之間使用林地矛盾，促進(jìn)林地資源的集約利用和優(yōu)化配置，使之既能盡量減少林地消減，又能滿足林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展，又可確保社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)需要，以保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
　　本文簡(jiǎn)要概述了國際、國內(nèi)林地發(fā)展?fàn)顩r，昌邑市的概況和林地發(fā)展現(xiàn)狀。以文獻(xiàn)研究法（比較分析法和案例實(shí)證法）為主，實(shí)地

3、調(diào)查統(tǒng)計(jì)為輔。在對(duì)昌邑市自然地理、經(jīng)濟(jì)人文、社會(huì)生態(tài)等全面了解的基礎(chǔ)上，充分利用全國、省、市已有的關(guān)于林地保護(hù)的統(tǒng)計(jì)規(guī)劃資料、文件報(bào)告等，通過林地保護(hù)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)立足本地實(shí)際，吸收和借鑒國內(nèi)外林地規(guī)劃保護(hù)和發(fā)展利用的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。同時(shí)，本文詳細(xì)分析了昌邑市林地發(fā)展現(xiàn)狀，詳細(xì)分析昌邑市林地發(fā)展的制約因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)行林業(yè)法律法規(guī)和林地質(zhì)量、等級(jí)劃分等理論，系統(tǒng)分析昌邑市林地保護(hù)的現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對(duì)策，其主要結(jié)論如下

4、:
　　1、剖析了昌邑市林地保護(hù)存在的主要問題。零星用地項(xiàng)目多，林地保護(hù)管理難度較大;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林地需求量大，保護(hù)與利用矛盾突出;林業(yè)投入資金不足，林地保護(hù)效果欠佳;自然生態(tài)景觀受到破壞威脅，生物多樣保護(hù)受到影響;森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，給森林資源保護(hù)帶來一定的困難;鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中帶來的環(huán)境污染和生態(tài)問題有可能導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步受到破壞。
　　2、揭示了昌邑市林地保護(hù)擁有的主要優(yōu)勢(shì)。我國確立了以生態(tài)建設(shè)為主的新時(shí)期林業(yè)

5、發(fā)展戰(zhàn)略，有利于林地保護(hù)工作的開展;昌邑市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通等基礎(chǔ)設(shè)施完善，具備開展林地保護(hù)的硬件條件;全市建立有從事林地保護(hù)的林政、森林公安、鎮(zhèn)村社護(hù)林等的專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，可以很好地開展林地保護(hù)工作。
　　3、確立了昌邑市林地保護(hù)的總體目標(biāo)。轉(zhuǎn)化和優(yōu)化林地利用方式，確保昌邑市森林面積和森林蓄積“雙增”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);優(yōu)化林地保護(hù)格局，優(yōu)化林地保護(hù)利用結(jié)構(gòu)，對(duì)昌邑市公益林與商品林的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;實(shí)施森林質(zhì)量工程，提高森林質(zhì)量和林地

6、生產(chǎn)力。
　　4、針對(duì)問題，研究提出了昌邑市林地保護(hù)主要措施:一是經(jīng)過多種方案的比較論證，將昌邑市劃分為3個(gè)林地保護(hù)功能區(qū):北部鹽堿地改良林、防風(fēng)固沙林區(qū)，中部農(nóng)防林及風(fēng)景林區(qū)，南部水土保持林及經(jīng)濟(jì)林區(qū)針對(duì)不同功能區(qū)，提出了相應(yīng)的保護(hù)方向和措施;二是根據(jù)與森林植被生長(zhǎng)密切相關(guān)的地形特征、土壤等自然環(huán)境因素和相關(guān)經(jīng)營條件，對(duì)林地質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)定，選取林地土壤厚度、土壤類型、坡度、坡向、坡位和交通區(qū)位等6項(xiàng)因子，將昌邑市林地質(zhì)量等級(jí)劃