東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的理論與實(shí)證研究.pdf

1、推進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，不僅可以加快東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還可以促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。從實(shí)踐上看，近年來隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施，東部地區(qū)鞋業(yè)、紡織服裝業(yè)等一些傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和水泥、建筑陶瓷等高耗能產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移已漸成趨勢和規(guī)模，對此急需從理論上對其加以研究和總結(jié)。本文以溫州鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移為例，運(yùn)用歷史分析法、典型個(gè)案分析法、實(shí)證檢驗(yàn)法等方法，通過實(shí)地考察和問卷訪談，對我國東部地

2、區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的理論與實(shí)踐進(jìn)行了系統(tǒng)研究。主要研究結(jié)論如下:
　　 (1)國外相關(guān)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論在一定程度上揭示了世界各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移的普遍規(guī)律，有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。但是，由于社會(huì)條件、政治制度、經(jīng)濟(jì)水平、資源稟賦和文化傳統(tǒng)上的差別，各國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題都有自己的特殊性。因此，在分析我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，有些理論不能不加取舍地簡單套用。另一方面，雖然國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及其相關(guān)領(lǐng)域的研究已有較強(qiáng)的基礎(chǔ)，但對國內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在機(jī)

3、理方面還缺乏系統(tǒng)深入的研究，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)證研究方面也還較為薄弱。
　　 (2)上世紀(jì)30年代以來，中國歷史上出現(xiàn)了三次較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中，“抗戰(zhàn)”時(shí)期和“三線”建設(shè)時(shí)期的兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不是處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，就是以備戰(zhàn)為背景，都是在戰(zhàn)爭環(huán)境逼迫下被動(dòng)進(jìn)行的，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終不是最主要的目的。一旦戰(zhàn)爭環(huán)境發(fā)生變化，這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就趨于停滯甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn)?！拔鞑看箝_發(fā)”以來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則是我國實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、東部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展到一

4、定階段后，民營資本為主的東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)在國家政策引導(dǎo)和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下自發(fā)地向內(nèi)地拓展的結(jié)果，具有極強(qiáng)的生命力，可以預(yù)期必將給中西部地區(qū)帶來真正的工業(yè)騰飛。
　　 (3)目前東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要有高耗能、污染性產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對前一類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要合理規(guī)劃，并適當(dāng)加以規(guī)范與控制，對后一類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則需要加以政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移既有擴(kuò)張性動(dòng)機(jī)，也有撤退性動(dòng)機(jī)。不同轉(zhuǎn)移動(dòng)機(jī)的企業(yè)在目的地選擇上

5、明顯不同。擴(kuò)張性企業(yè)往往會(huì)有選擇地進(jìn)行設(shè)點(diǎn)布局，而撤退性企業(yè)則往往處于“肓流”狀態(tài)。企業(yè)采用什么樣的轉(zhuǎn)移方式，往往與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的類型、動(dòng)因及目的地密切相關(guān)。當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“粘性”明顯，中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成效并不太理想，障礙主要來自兩個(gè)方面:一方面來自于轉(zhuǎn)移方，包括轉(zhuǎn)移地政府及企業(yè)自身;另一方面來自于承接方。制度環(huán)境是中西部地區(qū)的明顯弱勢，此外東部地區(qū)相對成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和配套能力在中西部地區(qū)相對缺乏，這些都不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

6、
　　 (4)從產(chǎn)業(yè)層面上看，2006年前后我國鞋業(yè)開始發(fā)生“雁行模式”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，即從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
　　 本研究在以下幾個(gè)方面取得一些理論進(jìn)展。
　　 (1)簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推拉模型難以解釋當(dāng)面臨相同的推力、拉力和共同的中間障礙因素時(shí)，為什么有的企業(yè)選擇了轉(zhuǎn)移而有的企業(yè)卻沒有選擇轉(zhuǎn)移？為此，本文把企業(yè)家因素引入到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分析框架內(nèi)，構(gòu)建了擴(kuò)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推拉模型。
　　 (2)提出了“相對優(yōu)

7、勢耦合”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)理。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能否取得預(yù)期的效果，關(guān)鍵就在于東部地區(qū)企業(yè)優(yōu)勢與中西部地區(qū)投資優(yōu)勢能否真正做到動(dòng)態(tài)的優(yōu)勢耦合。
　　 (3)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系進(jìn)行了研究，提出我國的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)歷了一個(gè)從兩者“逆向流動(dòng)”到兩者“逆向同向并存”的兩階段演變過程。
　　 (4)構(gòu)建了一個(gè)包括中央與地方各級政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)“三位一體”的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，從政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)三個(gè)層面提出了加快我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中