中國民間智庫影響政府決策研究.pdf

1、智庫作為現(xiàn)代決策體制的產(chǎn)物，發(fā)展水平往往是一個國家“軟實力”水平的展現(xiàn)，建設(shè)新型智庫，不僅是推進(jìn)政府公共決策科學(xué)化、民主化的有效途徑，更有利于促進(jìn)我國公民有序參與政治生活，豐富社會主義民主內(nèi)涵。民間智庫作為政府決策咨詢的“理性外腦”，是政府智力的重要組成部分，理應(yīng)發(fā)揮其在政府決策過程中抒發(fā)公共利益，提供智力支持，改進(jìn)政府決策目標(biāo)及過程的作用。但是，現(xiàn)階段我國政府決策過程中，民間智庫仍然是缺位的，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，因此有必要加強(qiáng)對民間

2、智庫影響政府決策的研究，探究民間智庫在開展政策咨詢過程中的功能，并分析影響功能有效發(fā)揮的困難，對癥下藥，提出提升民間智庫影響政府決策的對策建議，從而推進(jìn)公共政策制定的科學(xué)化、民主化。
　　本文按照分析問題、解決問題的邏輯思維，展開對民間智庫的闡述分析。第一章從民間智庫的成長階段入手，闡述了我國從二十世紀(jì)80年代開始，民間智庫歷經(jīng)的發(fā)展階段，明確了目前民間智庫形成了包含有由體制內(nèi)派生而來、規(guī)范的咨詢公司、基金會或非政府組織的隸屬機(jī)構(gòu)

3、以及以問政平臺形式出現(xiàn)的等多種形式，這些民間智庫在影響政府公共決策的過程中，力求成為政府理性決策的“外腦”、多遠(yuǎn)利益和價值觀念的政策參與通道以及理性政策辨析的公共平臺。第二章，論述了民間智庫在開展政策咨詢過程中取得的成果，并就其在參與過程中，存在的自身發(fā)展水平仍偏低，政策研究水平有限，沒有抓住政府所急所想的事情，與官方、半官方智庫相比，政府對其的認(rèn)可度偏低，政策參與渠道不暢等問題及原因展開了分析。第三章，介紹了美國、英國與日本民間智庫的