我國進城務工人員的社會保障對策研究.pdf

1、進城務工人員是在我國城市化進程中，從土地中脫離出來進入城市，從事第二第三產業(yè)工作的一個群體。他們通過自己的辛勤工作，不但改變了自己的生活狀況，而且為城市的繁榮做出了很大的貢獻。然而由于我國現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元社會結構以及與之對應的二元就業(yè)結構，再加上傳統(tǒng)戶籍制度的存在，進城務工人員的身份沒有得到社會的一致認同，因此，他們的社會保障問題一直沒有得到妥善的解決。進城務工人員社會保障缺失會給社會帶來犯罪率上升、貧富差距拉大、社會治安混亂等一系列問題

2、，而建立和完善進城務工人員的社會保障將有利于我國“三農”問題的解決，有利于我國城市化的進程，有利于我國和諧社會的構建。因此，必須重視進城務工人員社會保障制度的建立和完善。
　　本文采用了文獻研究、比較分析、歷史研究等方法，通過在對進城務工人員社會保障相關理論闡述的基礎上，揭示出進城務工人員社會保障存在的問題主要有：進城務工人員社會保障責任不明確；進城務工人員社會保障資金不足：進城務工人員社會保障接續(xù)困難；進城務工人員社會保障覆蓋率

3、低。接著分析了產生以上問題的原因：城鄉(xiāng)二元戶籍制度和城鄉(xiāng)二元社會結構的影響；進城務工人員社會保障法律保護缺失；勞動監(jiān)察相關部門執(zhí)法監(jiān)督力度不夠；進城務工人員自身素質不高；某些企業(yè)過分注重眼前利益；政府對社會保障缺少宣傳。
　　目前，進城務工人員社會保障缺失主要表現(xiàn)在工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險方面。本論文借鑒國外社會保障發(fā)展經驗，結合中國的國情和進城務工人員自身的特點，以可操作性為出發(fā)點，提出了建立適合進城務工人員社會保障的對策：