道路交通安全違法行為數(shù)認定研究.pdf

1、對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰是行政處罰法規(guī)定的一項重要規(guī)則，但該規(guī)定比較籠統(tǒng)，特別是其中“同一違法行為數(shù)”的認定，缺乏科學統(tǒng)一的規(guī)則和判斷標準。在道路交通安全管理行政處罰領(lǐng)域，復雜、疑難道路交通安全違法行為單復數(shù)的認定，已成為交警執(zhí)法實踐中的難點和爭議最大之處，因此有必要進行專門性研究。
　　本研究主要運用了文獻研究、比較分析和實證分析等方法，歸納總結(jié)了國內(nèi)外主要實務(wù)和學說觀點、立法規(guī)定，并考察引入相關(guān)

2、刑法原理，同時緊緊圍繞道路交通安全違法行為的性質(zhì)、特征等諸方面問題進行分析，從而構(gòu)建了既有利于道路交通安全及交通秩序法益的保護，又不至于違反“一行為不二罰”原則，能夠解釋和滿足當前執(zhí)法實踐的道路交通安全違法行為數(shù)認定途徑與規(guī)則。
　　對道路交通安全違法行為數(shù)認定的研究主要分成三部分展開：
　　第一部分，首先從概念入手，闡述了行政違法行為特征，然后對國內(nèi)外行政違法行為單復數(shù)認定的各實務(wù)及學說見解進行了分析整理，并逐一論證評價，

3、最后予以小結(jié)，提出自己關(guān)于行政違法行為數(shù)認定的觀點看法。
　　第二部分，由于刑罰與行政處罰聯(lián)系緊密，刑法理論中的行為數(shù)認定標準，對于行政違法行為數(shù)認定規(guī)則，具有很大的借鑒意義。因此本部分對刑法中罪數(shù)標準予以梳理，從而對進一步確立道路交通安全違法行為數(shù)認定標準和構(gòu)建判斷規(guī)則，提供理論支持。
　　第三部分，運用前兩個部分的理論基礎(chǔ)，提出道路交通安全違法行為數(shù)認定的一般規(guī)則，并對法規(guī)競合、想像競合、繼續(xù)性違法行為、連續(xù)性違法行為、