道路交通安全違法行為數(shù)認(rèn)定研究.pdf

1、對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰是行政處罰法規(guī)定的一項(xiàng)重要規(guī)則，但該規(guī)定比較籠統(tǒng)，特別是其中“同一違法行為數(shù)”的認(rèn)定，缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)則和判斷標(biāo)準(zhǔn)。在道路交通安全管理行政處罰領(lǐng)域，復(fù)雜、疑難道路交通安全違法行為單復(fù)數(shù)的認(rèn)定，已成為交警執(zhí)法實(shí)踐中的難點(diǎn)和爭議最大之處，因此有必要進(jìn)行專門性研究。
　　本研究主要運(yùn)用了文獻(xiàn)研究、比較分析和實(shí)證分析等方法，歸納總結(jié)了國內(nèi)外主要實(shí)務(wù)和學(xué)說觀點(diǎn)、立法規(guī)定，并考察引入相關(guān)

2、刑法原理，同時(shí)緊緊圍繞道路交通安全違法行為的性質(zhì)、特征等諸方面問題進(jìn)行分析，從而構(gòu)建了既有利于道路交通安全及交通秩序法益的保護(hù)，又不至于違反“一行為不二罰”原則，能夠解釋和滿足當(dāng)前執(zhí)法實(shí)踐的道路交通安全違法行為數(shù)認(rèn)定途徑與規(guī)則。
　　對(duì)道路交通安全違法行為數(shù)認(rèn)定的研究主要分成三部分展開：
　　第一部分，首先從概念入手，闡述了行政違法行為特征，然后對(duì)國內(nèi)外行政違法行為單復(fù)數(shù)認(rèn)定的各實(shí)務(wù)及學(xué)說見解進(jìn)行了分析整理，并逐一論證評(píng)價(jià)，

3、最后予以小結(jié)，提出自己關(guān)于行政違法行為數(shù)認(rèn)定的觀點(diǎn)看法。
　　第二部分，由于刑罰與行政處罰聯(lián)系緊密，刑法理論中的行為數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于行政違法行為數(shù)認(rèn)定規(guī)則，具有很大的借鑒意義。因此本部分對(duì)刑法中罪數(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以梳理，從而對(duì)進(jìn)一步確立道路交通安全違法行為數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)建判斷規(guī)則，提供理論支持。
　　第三部分，運(yùn)用前兩個(gè)部分的理論基礎(chǔ)，提出道路交通安全違法行為數(shù)認(rèn)定的一般規(guī)則，并對(duì)法規(guī)競(jìng)合、想像競(jìng)合、繼續(xù)性違法行為、連續(xù)性違法行為、