連云港市臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和突破思路研究.pdf

1、海洋的世紀(jì)伴隨著21世紀(jì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而離大家越來(lái)越近，時(shí)下海洋經(jīng)濟(jì)愈發(fā)成為一顆閃耀的新星，對(duì)于瀕海國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)更是如此，現(xiàn)代化的港口和港口群正是在廣袤的海洋與遼闊的陸地間搭設(shè)的一座座橋梁。專業(yè)人士經(jīng)常掛在嘴邊的一種行業(yè)說(shuō)法是：一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市的港口的進(jìn)出口貨物的吞吐量是檢驗(yàn)該國(guó)家、該地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況的“體溫表”，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展，必須首先完善發(fā)展好現(xiàn)代化的港口產(chǎn)業(yè)，并不斷做大做強(qiáng)。西方一些發(fā)

2、達(dá)經(jīng)濟(jì)體在重視突出現(xiàn)代化港口的基礎(chǔ)性平臺(tái)作用的基礎(chǔ)上，依托深度開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化港口資源和拓寬臨港產(chǎn)業(yè)鏈，完善以現(xiàn)代化港口為平臺(tái)的臨港工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)和對(duì)外貿(mào)易相結(jié)合的體制和機(jī)制，有力地推動(dòng)了本國(guó)、本地區(qū)的現(xiàn)代工業(yè)進(jìn)程。相比而言，我國(guó)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)有些滯后，但自從1978年的黨的十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)東部沿海各省區(qū)先行一步，充分依托現(xiàn)代化港口城市的帶動(dòng)和輻射作用，認(rèn)真打造適合本地區(qū)實(shí)際情況的現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)鏈，率先成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)頭軍

3、。通過(guò)上述的國(guó)際及國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)的的實(shí)踐歷程來(lái)看，如何深挖港口資源及地理優(yōu)勢(shì)，打造適合本地區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)鏈，全面推進(jìn)現(xiàn)代化港口城市以及毗鄰內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展的格局，是擺在我們面前無(wú)法回避的具有重大現(xiàn)實(shí)意義的課題，也必將受到越來(lái)越多的人的重視和關(guān)注。
　　連云港作為東部14個(gè)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海開(kāi)發(fā)城市之一，其地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，現(xiàn)代化港口資源條件優(yōu)越,基礎(chǔ)性條件得天獨(dú)厚。連云港依托現(xiàn)代

4、化臨港產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn)港口建設(shè)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“城港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展的布局，是連云港有效融入我國(guó)的新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路“一帶一路”戰(zhàn)略大格局的最為明智的不二之選，正如國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副局長(zhǎng)汪鳴所說(shuō)：“依托港口和陸橋，打造國(guó)際性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚中心，發(fā)揮絲路經(jīng)濟(jì)帶的龍頭作用，是連云港必須要做的事情”。近年來(lái)，連云港的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但由于在如何深挖港口發(fā)展?jié)摿屯貙挰F(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)鏈等相關(guān)問(wèn)題的思路上不夠明晰以及工業(yè)基礎(chǔ)相

5、對(duì)薄弱、相關(guān)資源的投入不足等歷史原因，連云港在打造現(xiàn)代化的臨港產(chǎn)業(yè)鏈和深挖港口潛力等方面做得還不盡人意，落后于沿海兄弟城市的進(jìn)度，連云港港口區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)彰顯得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“城港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展的良性發(fā)展格局還未得到充分體現(xiàn)，在江蘇省內(nèi)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后地區(qū)，而且由于長(zhǎng)期缺乏與現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)相匹配的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，本地區(qū)企業(yè)對(duì)連云港港口貨物吞吐量的貢獻(xiàn)率也明顯偏低，根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字貢獻(xiàn)率僅為9.3％。2014年全市GDP在首批14個(gè)沿海開(kāi)放

6、城市中排名靠后，在江蘇省13個(gè)省轄市中排名第12位，并且與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)港口城市的臨港產(chǎn)業(yè)相比存在很大的差距。當(dāng)前的連云港迫切需要依托港口優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以現(xiàn)代技術(shù)武裝的臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，迅速壯大全市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。
　　本文通過(guò)在詳細(xì)分析連云港臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的有利因素及制約因素的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)做法及相關(guān)啟示，結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些國(guó)內(nèi)外前沿理論，力求通過(guò)狠抓機(jī)遇提升臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)放度、以港促產(chǎn)提供現(xiàn)代化交通設(shè)施