河南省健康服務(wù)業(yè)發(fā)展問題研究.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，人類的生產(chǎn)方法和生活方式正發(fā)生著深刻的轉(zhuǎn)變。人們在追求物質(zhì)生活極大滿足的過程中，也開始關(guān)注幸福指數(shù)，尤其越來越關(guān)注自身的健康狀況，健康服務(wù)業(yè)由此受到全社會的高度重視。在我國，黨的十八大作出我國已經(jīng)進入全面建成小康社會決定性階段的基本判斷，確立了2020年全面建成小康社會的目標和任務(wù)，強調(diào)堅持為人民健康服務(wù)的改革方向，健康服務(wù)業(yè)成為了新一屆政府深化醫(yī)改、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的戰(zhàn)略部署，是黨

2、和國家進一步擴大內(nèi)需、促進就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，全面建成小康社會具有重要意義。尤其是政府及時出臺的《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]40號），從七大政策方面支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，為我國發(fā)展健康服務(wù)業(yè)指明了前進方向、提供了根本遵循。
　　受經(jīng)濟發(fā)展水平等多重因素影響，河南省健康服務(wù)業(yè)起步較晚、投入水平較低，發(fā)展不夠平衡，尚處于初級階段，同國內(nèi)其他省份尤其是東部地區(qū)

3、發(fā)達省份相比，無論在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度等方面均存在較大差距，難以滿足群眾多層次、多樣化健康服務(wù)需求。同時，健康服務(wù)也作為一種新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，有其自身發(fā)展的科學(xué)規(guī)律和運作方式，需要來自政府部門、社會組織和個人參與等多方力量的合力推進。而且，在政府層面主導(dǎo)的推進實施過程中，也存在著部門利益、職能邊界等諸多問題需要協(xié)調(diào)，要求各相關(guān)政府部門尤其是衛(wèi)生計生部門摒棄行政管理“常態(tài)思維”，切實按照經(jīng)濟“新常態(tài)”要求，堅守職能界限、理性用權(quán)，有效推動