勞動(dòng)債權(quán)研究.pdf

1、勞動(dòng)債權(quán)這一基本范疇，學(xué)界尚未進(jìn)行理論證成。故就其概念、權(quán)利構(gòu)成、定性、定位（邏輯體系結(jié)構(gòu)）、主體要素、內(nèi)容、范圍等基本問題進(jìn)行法理研究，探明其深層機(jī)理，有利于勞動(dòng)債權(quán)的實(shí)現(xiàn)與救濟(jì)。當(dāng)下中國學(xué)界，將勞動(dòng)債權(quán)概念局限于破產(chǎn)程序，間接否認(rèn)了更為廣泛普遍的其他情形下的勞動(dòng)者財(cái)產(chǎn)性權(quán)利的債權(quán)屬性，影響相關(guān)法律制度的設(shè)計(jì)理念，導(dǎo)致不同法律規(guī)定相互沖突，有礙于勞動(dòng)者財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)。在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力依然具有商品屬性，勞動(dòng)關(guān)系本質(zhì)上仍

2、為契約關(guān)系，勞動(dòng)者基于勞動(dòng)關(guān)系對(duì)用人單位所享有的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利本質(zhì)上仍為債權(quán)，但由于其所承載的特殊價(jià)值，又與普通民事債權(quán)有所差異，故而有必要將之特殊化、類型化和體系化，此即勞動(dòng)債權(quán)；其特殊性主要表現(xiàn)為具有天然的人身性、弱勢(shì)性、生存權(quán)屬性、不可抵銷性、即時(shí)支付性和社會(huì)權(quán)屬性。勞動(dòng)債權(quán)的內(nèi)容包括工資性勞動(dòng)債權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)性勞動(dòng)債權(quán)、補(bǔ)償性勞動(dòng)債權(quán)。其中工資性債權(quán)包括工資談判權(quán)、工資支付請(qǐng)求權(quán)、工資保障權(quán)、工資受領(lǐng)保持權(quán)、工資支配權(quán)、工資救濟(jì)權(quán)；社

3、會(huì)保險(xiǎn)性債權(quán)包括社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付請(qǐng)求權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇損失賠償請(qǐng)求權(quán)和用人單位欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)請(qǐng)求權(quán)；補(bǔ)償性勞動(dòng)債權(quán)包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金請(qǐng)求權(quán)、賠償金請(qǐng)求權(quán)和違約金請(qǐng)求權(quán)。從勞動(dòng)債權(quán)的主體要素來看，權(quán)利主體是勞動(dòng)法上的狹義勞動(dòng)者，義務(wù)主體包括直接義務(wù)主體和間接義務(wù)主體；國家對(duì)勞動(dòng)債權(quán)的保障承擔(dān)著尊重義務(wù)、給付義務(wù)和保護(hù)義務(wù)；勞動(dòng)債權(quán)的范圍包括工資性勞動(dòng)待遇、社會(huì)保險(xiǎn)性勞動(dòng)待遇以及補(bǔ)償性勞動(dòng)待遇等。勞動(dòng)債權(quán)的外部體系結(jié)構(gòu)包括勞動(dòng)債權(quán)在人權(quán)體系、憲

4、法基本權(quán)利體系和勞動(dòng)權(quán)利體系中的地位；內(nèi)部體系結(jié)構(gòu)主要是工資性勞動(dòng)債權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)性勞動(dòng)債權(quán)、補(bǔ)償性勞動(dòng)債權(quán)的依次價(jià)值排序?；趧趧?dòng)關(guān)系的特殊性對(duì)其保護(hù)既要考慮其債權(quán)屬性需按債權(quán)的一般原理處理，又要照顧其人身性和社會(huì)權(quán)屬性需要國家公權(quán)力的強(qiáng)制介入；其保護(hù)構(gòu)架應(yīng)以傾斜性保護(hù)原則、強(qiáng)制性保護(hù)原則和優(yōu)先保護(hù)原則三大基本原則為指導(dǎo)，以私法、公法和社會(huì)法協(xié)調(diào)組成立體保護(hù)體系。鑒于三大法域?qū)趧?dòng)債權(quán)的保護(hù)手段都存在一些局限性，如在私法領(lǐng)域，我國民法沒

5、有確認(rèn)勞動(dòng)債權(quán)優(yōu)先權(quán)制度，公司法對(duì)勞動(dòng)債權(quán)關(guān)注不夠，企業(yè)破產(chǎn)法對(duì)于勞動(dòng)債權(quán)的具體范圍、清償順序以及勞動(dòng)債權(quán)人的程序權(quán)利規(guī)定欠妥；在公法領(lǐng)域，憲法沒有對(duì)勞動(dòng)債權(quán)和社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)進(jìn)行明確規(guī)定，勞動(dòng)行政監(jiān)察存在隊(duì)伍力量薄弱、執(zhí)法強(qiáng)制手段有限、甚至消極執(zhí)法、監(jiān)察與仲裁受案范圍重疊等問題，刑法規(guī)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的犯罪構(gòu)成認(rèn)定嚴(yán)苛，“惡意欠薪”入罪認(rèn)定難度較大，保護(hù)范圍狹窄的問題；在社會(huì)法領(lǐng)域則存在“工資”未能準(zhǔn)確界定，勞動(dòng)債權(quán)支付保障制度不完善，

6、勞動(dòng)債權(quán)的工會(huì)保護(hù)需加強(qiáng)，勞動(dòng)債權(quán)爭(zhēng)議的仲裁時(shí)效制度需完善，仲裁體制和裁審機(jī)制應(yīng)當(dāng)優(yōu)化等問題。因此，在整體構(gòu)建勞動(dòng)債權(quán)保護(hù)的法律構(gòu)架之基礎(chǔ)上，通過三大法域不同法律部門及相關(guān)制度的完善，把勞動(dòng)債權(quán)之保護(hù)具體落實(shí)到細(xì)處，是勞動(dòng)債權(quán)保護(hù)的必由之路：如在私法領(lǐng)域，民法上勞動(dòng)債權(quán)優(yōu)先權(quán)的確立，公司法中治理與分配制度的完善，破產(chǎn)程序中的清償順序優(yōu)化，勞動(dòng)債權(quán)人破產(chǎn)程序參與權(quán)的保護(hù)；在公法領(lǐng)域，憲法對(duì)于勞動(dòng)債權(quán)和社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)的明確規(guī)定，行政法中的勞動(dòng)監(jiān)