廣州市保安服務(wù)業(yè)管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究.pdf

1、我國(guó)現(xiàn)代意義上的保安服務(wù)業(yè)發(fā)展至今已近三十年，但公安機(jī)關(guān)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員角色的現(xiàn)象仍然存在，保安服務(wù)公司還是具有一定的行政色彩，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，暫未成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。隨著社會(huì)的發(fā)展，除了保安服務(wù)公司的保安員，社會(huì)上還存在著大量的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及物業(yè)公司自行招用的保安員，保安服務(wù)領(lǐng)域非常廣泛。保安服務(wù)業(yè)有高度的發(fā)展，同時(shí)卻出現(xiàn)管理力量不足、管理措施落實(shí)不到位，甚至出現(xiàn)非正規(guī)保安企業(yè)不斷蔓延致使保安服務(wù)

2、市場(chǎng)無(wú)序發(fā)展的狀況，另外保安員違法犯罪、侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就直接拷問(wèn)現(xiàn)行保安管理制度的合理性和政府部門(mén)在保安管理工作中執(zhí)行力的程度。《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，解決了保安服務(wù)業(yè)管理法律一直欠缺的問(wèn)題，但僅出臺(tái)一部條例并不能夠解決保安服務(wù)業(yè)管理所面臨的所有問(wèn)題。作為保安服務(wù)業(yè)管理的主責(zé)部門(mén)，公安機(jī)關(guān)迫切需要研究如何加強(qiáng)管理使保安服務(wù)業(yè)在實(shí)現(xiàn)良性供給的同時(shí)，增強(qiáng)其市場(chǎng)化、法治化、規(guī)范化程度。
　　本文從基層保安管理工作

3、實(shí)踐出發(fā)，從微觀的管理策略及具體的管理改革措施出發(fā)，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)理論，通過(guò)文獻(xiàn)法、對(duì)比分析法等研究方法對(duì)廣州市保安服務(wù)業(yè)的管理現(xiàn)狀、監(jiān)管方式等問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，并對(duì)我國(guó)保安服務(wù)業(yè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，然后就進(jìn)一步健全廣州市保安服務(wù)業(yè)管理體系提出了一些建設(shè)性建議，使該課題的研究更具有指導(dǎo)性、操作性和實(shí)踐性，從而突破當(dāng)前保安行業(yè)管理瓶頸，提高管理的效率和水平，為我國(guó)保安服務(wù)業(yè)管理體系建立健全提供可借鑒的模式，為保安服務(wù)業(yè)管理體

4、系的完善和發(fā)展提供參考依據(jù)。
　　本文在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家保安服務(wù)業(yè)監(jiān)管機(jī)制和國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實(shí)踐中的一些探索和廣州的實(shí)際情況，認(rèn)為在現(xiàn)階段保安服務(wù)業(yè)管理依然需要由公安機(jī)關(guān)牽頭組織實(shí)施，要解決廣州市保安服務(wù)業(yè)管理中的問(wèn)題，亟需政府切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作規(guī)律，拋棄長(zhǎng)期以來(lái)形成的“政企不分”舊體制模式，從充實(shí)監(jiān)管力量、推進(jìn)保安企業(yè)脫鉤改制、建立保安管理工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度、建立保安糾察隊(duì)伍、嚴(yán)格市場(chǎng)