當(dāng)前偵防電信詐騙犯罪對(duì)策研究.pdf

1、隨著社會(huì)科技的高速發(fā)展，信息時(shí)代的迅速到來，網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)日益普遍化，這給了犯罪分子利用通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行新型犯罪活動(dòng)的可乘之機(jī)，致使個(gè)人信息安全受到極大威脅。詐騙犯罪方面，犯罪分子日益狡猾，越來越新穎的詐騙手段層出不窮。電信詐騙從最初的冒充公檢法詐騙到后來的包裹藏毒詐騙，從最初的電話詐騙演變成網(wǎng)絡(luò)詐騙，以及犯罪分子利用境外服務(wù)器，全球銀聯(lián)服務(wù)，偽基站等一系列手段，使得電信詐騙的偵破越來越難。面對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)態(tài)勢(shì)，公安部在蘇州

2、專門成立電信詐騙培訓(xùn)基地，研究電信詐騙犯罪的應(yīng)對(duì)方法。培訓(xùn)基地依托以往的成功經(jīng)驗(yàn)，將刑偵工作重心及時(shí)調(diào)整到對(duì)電信詐騙案件的偵查上。傳統(tǒng)的偵查破案方法已經(jīng)不能適應(yīng)于新型的電信詐騙犯罪，合成戰(zhàn)、信息戰(zhàn)將成為偵破該類案件的主要方式。刑偵、圖偵、技偵、網(wǎng)偵統(tǒng)籌負(fù)責(zé)電信詐騙犯罪案件線索收集、串并、偵破工作，在運(yùn)作過程中，不等不靠，主動(dòng)出擊，優(yōu)化合成作戰(zhàn)、創(chuàng)新工作模式。
　　首先，闡明選題的時(shí)代背景，介紹本文寫作過程中運(yùn)用的主要方法：文獻(xiàn)研究

3、法，通過查閱國(guó)內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)資料，對(duì)電信詐騙的起源、現(xiàn)狀等有較全面的了解；實(shí)地調(diào)查法，筆者在南京市公安局、太倉(cāng)公安局電信詐騙小組實(shí)習(xí)，參與到電信詐騙案件的偵破過程，了解到案件偵破技戰(zhàn)法以及目前存在的困境；應(yīng)用實(shí)例剖析法，結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例，更加直觀的闡述問題，表明觀點(diǎn)，通過案例剖析出問題的解決之路。并且本文試圖通過對(duì)幾種“電信詐騙”的內(nèi)涵以及特征進(jìn)行比較和界定，從而得出我自己對(duì)電信詐騙犯罪的概念的定義。
　　其次，介紹幾種最新和最具典型

4、的電信詐騙手段，簡(jiǎn)單分析各自的特點(diǎn)。電信詐騙犯罪是高智商、高信息化依賴程度的犯罪，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的詐騙手法作簡(jiǎn)要對(duì)比，從中尋找一般規(guī)律，為偵查人員在進(jìn)行打擊電信詐騙犯罪任務(wù)時(shí)提供一定幫助，同時(shí)提高老百姓對(duì)電信詐騙的辨識(shí)度。以太倉(cāng)公安機(jī)關(guān)成功偵破電信詐騙的案件為例，介紹偵破電信詐騙案件的技戰(zhàn)法。實(shí)踐中，電信詐騙犯罪已經(jīng)呈現(xiàn)出“犯罪分工明確，犯罪集團(tuán)紀(jì)律嚴(yán)明，犯罪手段及其隱蔽，社會(huì)危害持續(xù)擴(kuò)大”等方面的特征。因此傳統(tǒng)的偵查破案方法已經(jīng)不能適應(yīng)

5、于新型的電信詐騙犯罪活動(dòng)的偵破工作中了。合成戰(zhàn)、信息戰(zhàn)將成為偵破該類案件的主要方式，刑偵、圖偵、技偵、網(wǎng)偵統(tǒng)籌負(fù)責(zé)電信詐騙犯罪案件線索收集、串并、偵破工作，在運(yùn)作過程中，不等不靠，主動(dòng)出擊，優(yōu)化合成作戰(zhàn)、創(chuàng)新工作模式。
　　再次，本文對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)際偵防電信詐騙案件技戰(zhàn)法進(jìn)行一個(gè)總結(jié)，對(duì)其中遇到的種種困難加以總結(jié)，主要表現(xiàn)如下：一，抓捕境外犯罪嫌疑人涉及到外交問題，需由公安部協(xié)同司法部與犯罪嫌疑人所在國(guó)政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，其中涉及的政治體

6、制問題復(fù)雜，消耗時(shí)間長(zhǎng)；二，不同國(guó)家、地區(qū)之間的相關(guān)法律規(guī)定存在差異甚至沖突。我國(guó)不屬于大陸法系國(guó)家，也不屬于英美法系國(guó)家，甚至香港、臺(tái)灣、澳門的法律規(guī)定都與大陸地區(qū)有著很大的差別，在抓捕境外犯罪嫌疑人的過程中，大陸地區(qū)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格、案件中的犯罪構(gòu)成要素的認(rèn)可等都是需要解決的問題。因此，法律沖突也是一個(gè)不得不考慮的問題；三，贓款追回難，犯罪嫌疑人的窩點(diǎn)往往設(shè)在境外，詐騙得手后的極短的時(shí)間內(nèi)，犯罪嫌疑人就將贓款取出，待公安機(jī)關(guān)破