中國財(cái)政收入占GDP最優(yōu)比重的研究.pdf

1、2014年上半年，我國稅收收入同比增長8.5％，而GDP的增速只有7.4％，稅收收入超GDP增速的現(xiàn)狀引人擔(dān)憂。伴隨著以稅收為主的財(cái)政收入高速增長，我國宏觀稅負(fù)不斷提高，人們普遍認(rèn)為我國宏觀稅負(fù)已然過高。而理論上存在一個(gè)最優(yōu)宏觀稅負(fù)，使得經(jīng)濟(jì)增長最大化，因此，當(dāng)前我們需要研究宏觀稅負(fù)的最優(yōu)化問題。宏觀稅負(fù)的最優(yōu)化調(diào)整可作為財(cái)稅體制改革的一個(gè)突破口，為建立現(xiàn)代財(cái)政制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
　　

2、本文首先從財(cái)政收入占GDP比重，這一衡量宏觀稅負(fù)規(guī)模的指標(biāo)切入分析，將其劃分為小、中、大三種不同的口徑，研究這三種口徑的財(cái)政收入占GDP比重的現(xiàn)狀及存在的問題，并指出進(jìn)一步財(cái)稅改革的緊迫性和改革方向;其次，運(yùn)用比較分析的方法研究我國財(cái)政收入占GDP比重的國際水平;再次，利用向量自回歸模型(VAR)實(shí)證分析我國宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系;最后，采用我國1978-2012年共35年的數(shù)據(jù)，通過對最優(yōu)宏觀稅負(fù)估計(jì)的Barro模型的拓展，得到我國

3、財(cái)政收入占GDP的最優(yōu)比重為15％左右。
　　本文的創(chuàng)新之處有兩點(diǎn):一是重新定義并統(tǒng)計(jì)了我國三種口徑的財(cái)政收入占GDP比重;二是將財(cái)政支出納入Barro模型，并在其基礎(chǔ)上提出國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平最大化和全要素生產(chǎn)率最大化兩個(gè)目標(biāo)來對財(cái)政收入占GDP最優(yōu)比重進(jìn)行估計(jì)，估計(jì)結(jié)果更符合我國國情。本文得出的政策建議為:我國財(cái)稅改革需要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，以減稅、減費(fèi)等政策為著力點(diǎn)，只有使財(cái)政收入占GDP的比重降至15％左右的最優(yōu)水平，才能使我國經(jīng)濟(jì)