項(xiàng)目制在社會(huì)福利領(lǐng)域中的運(yùn)用--基于南京市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目化運(yùn)作的研究.pdf

1、學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所提交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果。本論文中除引文外，所有實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)和有關(guān)材料均是真實(shí)的。本論文中除引文和致謝的內(nèi)容外，不包含其他人或其它機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果。其他同志對(duì)本研究所做的貢獻(xiàn)均已在論文中作了聲明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名：俸弧洫久日 期：z 口，夠．艫．≥眵學(xué)位論文使用授權(quán)聲明研究生在校攻讀學(xué)位期間論文工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)單位屬南京師范大學(xué)。學(xué)校有權(quán)保存本

2、學(xué)位論文的電子和紙質(zhì)文檔，可以借閱或上網(wǎng)公布本學(xué)位論文的部分或全部?jī)?nèi)容，可以采用影印、復(fù)印等手段保存、匯編本學(xué)位論文。學(xué)校可以向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)送交論文的電子和紙質(zhì)文檔，允許論文被查閱和借閱。( 保密論文在解密后遵守此規(guī)定)保密論文注釋?zhuān)罕緦W(xué)位論文屬于保密論文，密級(jí)：——保密期限為——年。學(xué)位論文作者虢伊弧扒指導(dǎo)教師躲芍簍乙昂日 期：知f 夠．夠．磣日 期：弘彈V - 2rA b s t r a c tA b s t r a c tS

3、 i n c et h e ”t a x s y s t e m ”r e f o r m s ，s t a t e f i n a n c e h a s u s e d t a x r e b a t e s ，s p e c i a lt r a n s f e rp a y m e n t s ，m o n e yt r a n s f e rp a y m e n t sa n do t h e rw a y s t or e

4、 - b a l a n c et h ef i s c a lr e l a t i o n sb e t w e e nc e n t r a la n dl o c a lg o v e r n m e n t st o a l l e v i a t et h en e g a t i v ei m p a c to fs t a t e f i n a n c ef i s c a l c e n t r a l i z a

5、t i o nb r o u g h ta b o u t ．T h e p r o j e c ts y s t e mb e c o m e s o l l eo ft h e d o m i n a n tf o r m s ．T h ep r o j e c ts y s t e mn o to n l yh i g h l i g h t st h ec e n t r a la u t h o r i t y , b u t

6、a l s ob e c o m e sa u s u a lm e a n s o f h i g h e r a u t h o r i t i e st om o b i l i z eg r a s s r o o t sl e v e l ．L o c a lg o v e r n m e n t s s e tu pa l a r g e n u m b e ro f s p e c i a lf u n d st ot a

7、 k ea d v a n t a g e ，s u p e r v i s ea n dm a n a g et h es p e c i a l f u n d s a n d t oe f f e c t i v e l ys u p p l yp u b l i cs e r v i c e sa n d p u b l i cg o o d s t om e e t t h eb a s i c n e e d so f t

8、h e m e m b e r s o f c o m m u n i t i e s ．B yc o m b i n g t h e r e s u l t so f p r e v i o u sr e s e a r c h ，I f i n dt h a t t h ep r o j e c ts y s t e m h a sb e e nw i d e l yu s e di nt h ef i e l do f s o c

9、 i a lm a n a g e m e n t ，p u b l i cu t i l i t i e sa n d p u b l i cf a c i l i t i e si nu r b a na n d r u r a lc o n s t r u c t i o n ，e d u c a t i o n ，c u l t u r ea n do t h e r a r e a s o f p u b l i cs e r

10、 v i c e ，b u tt h e r ei s s t i l l l a c k o f t h er e s e a r c h i n t h e f i e l do f s o c i a l w e l f a r e ．T h e r e f o r e ，t h i sp a p e rs e l e c t st h ep r o j e c t s o f c o m m u n i t y h o m e

11、c a r es e r v i c ec e n t e rc o n s t r u c t i o ni nt h ef i e l do fs o c i a l w e l f a r ea n dt a k e st h eo p e r a t i o no f t h ep r o j e c ti n N a n j i n ga sa ne x a m p l e ．B a s e do nt h e i n t e

12、 r v i e w o f t h ep r i n c i p a l s o f J i a n g s uP r o v i n c e ，N a n j i n g a n ds e v e r a lD i s t r i c td e p a r t m e n t sa n dr e l a t e dp o l i c yd o c u m e n t s ，t h i sa r t i c l em a i n l

13、y d i s c u s s e st h e o p e r a t i o nm e c h a n i s m a n d t h ee f f e c t so f t h ep r o j e c t s y s t e mi nt h ef i e l do f s o c i a lw e l f a r e ．T h es t u d y s h o w st h e p r o j e c t s y s t e m

14、 h a s t h e a d v a n t a g e s o ft h e g o v e r n m e n tr e s p o n s i b i l i t y r e g r e s s i o n ，t h ec o o r d i n a t i o n o f a l l l e v e l s o ft h eg o v e m m e n t ，e f f e c t i v eu s i n g o f p

15、 r o j e c tf u n d s ，s t e a d i l yi m p r o v i n g t h eq u a l i t yo f s e r v i c ea n dS O o n ．H o w e v e r ,s o m e p r o b l e m s e x i s ti np r a c t i c ea sw e l l ，o f w h i c h t h em o r eo b v i o u

16、 s a r ea sf o l l o w s ：F i r s to f a l l ，m a t c h i n gf u n d sr e q u i r e m e n t sl e a d t ot h eu n b a l a n c e dd e v e l o p m e n t o fd i f f e r e n t r e g i o n s ．I na d d i t i o n ，t h ei n a d e

17、 q u a t e o p e r a t i n gf u n d sa f f e c tt h es u s t a i n a b i l i t yo fs e r v i c es u p p l y ．T h i r d l y , t h e b e h a v i o r o f d e a l i n g w i t hc h e c k i n g r e s u l t si nf o r m a l i s

18、m ．L a s tb u t n o t l e a s t ，p r o j e c t c o n s t r u c t i o n s a r e n o t i n l i n e w i t h s e r v i c e s u p p l y ．F i n a l l y ,a d m i n i s t r a t i v es t a n d a r d i z a t i o nh a st h e c o n

19、t r a d i c t i o n sw i t hs o c i a ld i v e r s i t y ．I no r d e rt oc r a c k t h eh a r dn u t s ，t h ea r t i c l ee x p l o r e st h ev a l i d p a t h s ，s u c ha si d e a so fd e m o c r a t i c s e r v i c e ，

20、m o r ei n v e s t m e n t s ，a d a p t a t i o n t o l o c a l c o n d i t i o n s ，e n h a n c e m e n ts u p e r v i s i n g ，m o b i l i z a t i o n t h ep a r t i c i p a t i o n o f s o c i a lf o r c e sa n d S O