我國逮捕制度的問題與完善.pdf

1、逮捕一詞，僅從字面上解釋，有關(guān)押、捉拿、押解囚犯之意。在我國，現(xiàn)代法學(xué)理論主流觀點(diǎn)普遍認(rèn)為，逮捕指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院針對有可能判處一定刑罰的犯罪嫌疑人或被告人，為防止其實(shí)施逃避或妨礙偵查、起訴和審判等刑事訴訟順利進(jìn)行的行為，或防止再次發(fā)生社會危險性，而依法暫時剝奪其人身自由，予以羈押的一種強(qiáng)制措施，具有涉憲性、嚴(yán)格程序性、強(qiáng)制性的特征。逮捕制度則是刑事訴訟制度的重要組成部分，是指與逮捕相關(guān)的一切法律、法規(guī)和規(guī)章制度的總和，是

2、圍繞著逮捕這種行為所產(chǎn)生的全部法律架構(gòu)和體系。因?yàn)榇洞胧韯儕Z、限制犯罪嫌疑人人身自由的后果，所以與人權(quán)保障關(guān)系重大，一方面，逮捕可以懲罰犯罪，保護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益，說到底是為了保障大部分人的人權(quán)；另一方面，逮捕必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，以使無辜公民個人的人身自由權(quán)利免受侵犯，逮捕本質(zhì)上就是要協(xié)調(diào)好大部分人的人權(quán)保障和個人人權(quán)保障的關(guān)系，重視對逮捕制度的研究，對正確行使逮捕權(quán)，最大限度地保障公民的人權(quán)具有重要意義。
　　

3、 我國刑事訴訟法規(guī)定，實(shí)施逮捕必須具備三個條件：一是有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的證據(jù)條件、二是可能判處徒刑以上刑罰的刑罰條件，三是采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法尚不足以防止發(fā)生社會危險性的必要性條件。由于立法設(shè)計缺陷、重打擊、輕保護(hù)的傳統(tǒng)執(zhí)法理念、構(gòu)罪即捕的觀念導(dǎo)致逮捕功能的異化，在司法實(shí)踐中逮捕條件有時很難被正確適用，產(chǎn)生諸如逮捕率過高、以捕代偵、以捕促調(diào)、捕后輕刑化等問題，嚴(yán)重與該制度當(dāng)初的設(shè)置目的相背離。本文在我國逮捕制度的設(shè)計基礎(chǔ)上，指

4、出現(xiàn)行逮捕制度存在的問題，體現(xiàn)在立法設(shè)計上的缺陷有：有權(quán)決定逮捕的主體不統(tǒng)一，難以保證執(zhí)法尺度的一致性；逮捕與羈押未予分離，逮捕后至審判前對犯罪嫌疑人羈押時間過長；超期羈押特別是隱性超期羈押地存在；逮捕條件中有關(guān)證據(jù)條件、刑罰條件和必要性條件的規(guī)定存在較多不合理的地方。在司法實(shí)踐中存在問題主要體現(xiàn)在：由于人權(quán)保障意識不強(qiáng)，傳統(tǒng)執(zhí)法觀念未改變，非羈押性強(qiáng)制措施不完善等原因造成的高逮捕率、逮捕功能異化及超期羈押現(xiàn)象時有發(fā)生。針對以上問題，筆