城際鐵路項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估.pdf

1、城際鐵路基建項目在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，涉及到征地拆遷、安置保障和環(huán)境改變，存在引起社會不穩(wěn)定的風(fēng)險。城際鐵路的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估研究工作通過科學(xué)的預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案，為重大項目更好的順利實施提供決策依據(jù)，可以有效規(guī)避、預(yù)防、控制項目實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險。
　　本文通過分析城際鐵路的特點，對當(dāng)前城際鐵路項目建設(shè)存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險問題和國內(nèi)開展城際鐵路風(fēng)險評估工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。采用對照表、綜合訪談、

2、項目類比等方法從前期研究及勘測設(shè)計、施工及運(yùn)營三個階段對可能引起社會穩(wěn)定風(fēng)險的各種因素進(jìn)行梳理和剖析。結(jié)合風(fēng)險程度的界定，提出了城際鐵路項目單因素風(fēng)險估計和項目整體風(fēng)險評估模型。對風(fēng)險評估結(jié)果的使用提出了建議，同時給出了風(fēng)險防范和化解的相關(guān)對策。本論文針對不同階段，從項目合法性、合理性、可行性、可靠性角度去分析項目可能存在的風(fēng)險因素，識別風(fēng)險點并判別單一風(fēng)險因素發(fā)生風(fēng)險的概率及其危害程度。綜合各單因素風(fēng)險對擬建項目整體的風(fēng)險影響，采用定