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1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)村居民和家庭在就業(yè)-居住和公共服務(wù)三個(gè)維度的城鎮(zhèn)化水平上出現(xiàn)了不同程度的差異,在蘇南鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)了大量“不完全城鎮(zhèn)化”居民和家庭。本文基于國(guó)內(nèi)外的城鎮(zhèn)化研究成果,從理論層面構(gòu)建了就業(yè)-居住-公共服務(wù)耦合的多維城鎮(zhèn)化內(nèi)涵,對(duì)蘇南鄉(xiāng)村的多維城鎮(zhèn)化現(xiàn)象進(jìn)行理論和實(shí)證研究。研究首先從鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的理論出發(fā),以蘇南地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),解讀蘇南地區(qū)的多維城鎮(zhèn)化現(xiàn)象,總結(jié)其發(fā)展的總體特征。然后,結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程中家庭研究的相關(guān)成果
2、,以蘇南較為典型的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,從家庭視角對(duì)蘇南地區(qū)的多維城鎮(zhèn)化現(xiàn)象進(jìn)行微觀實(shí)證。最后,在宏微觀兩個(gè)層面分析的基礎(chǔ)上,總結(jié)蘇南鄉(xiāng)村地區(qū)多維城鎮(zhèn)化的發(fā)生機(jī)制和路徑。
研究發(fā)現(xiàn),蘇南鄉(xiāng)村的多維城鎮(zhèn)化現(xiàn)象較為普遍。在鄉(xiāng)村工業(yè)化的帶動(dòng)下,蘇南鄉(xiāng)村居民已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)城鎮(zhèn)化。相對(duì)而言,蘇南鄉(xiāng)村居住城鎮(zhèn)化的水平較低,拆遷安置是目前實(shí)現(xiàn)居住城鎮(zhèn)化的主要手段。除此之外,大量城鎮(zhèn)就業(yè)的本地居民還居住在鄉(xiāng)村,加上租住在鄉(xiāng)村地區(qū)的外來(lái)人口,使城鄉(xiāng)
3、之間形成了明顯的通勤圈。從公共服務(wù)設(shè)施的配置來(lái)看,鄉(xiāng)村居民已經(jīng)就近實(shí)現(xiàn)了較高水平的城鎮(zhèn)化,主要問(wèn)題在于人口的快速集聚制約了公共服務(wù)質(zhì)量的提升。另外,社會(huì)保障制度的完善使居民的養(yǎng)老、醫(yī)療和生育保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)“一樣”化,社會(huì)保障的類(lèi)型和待遇差別目前僅與居民就業(yè)方式相關(guān)。
研究成果表明傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化測(cè)度方法已經(jīng)無(wú)法反映蘇南多維城鎮(zhèn)化的實(shí)際質(zhì)量,相比于居住城鎮(zhèn)化,就業(yè)和公共服務(wù)的城鎮(zhèn)化更能體現(xiàn)以“人”為本的城鎮(zhèn)化質(zhì)量。首先,蘇南鄉(xiāng)村
4、的多維城鎮(zhèn)化存在階段性,但不同地區(qū)的發(fā)展階段和時(shí)序并不存在規(guī)律,鄉(xiāng)村“居民”城鎮(zhèn)化質(zhì)量高于城鎮(zhèn)“農(nóng)民”的現(xiàn)象表明戶(hù)籍和居住地并不能反映城鎮(zhèn)化的真實(shí)質(zhì)量。其次,從居民的真實(shí)意愿看,蘇南地區(qū)存在以拆遷安置為代表的被動(dòng)城鎮(zhèn)化現(xiàn)象,而且拆遷安置過(guò)程中還出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化質(zhì)量沒(méi)有提升的城鎮(zhèn)“農(nóng)民”。最后,研究發(fā)現(xiàn)除了居住地之外,公共服務(wù)發(fā)展滯后是造成大量半城鎮(zhèn)化家庭出現(xiàn)的主要原因。因此,在家庭的視角下,多維城鎮(zhèn)化實(shí)際質(zhì)量會(huì)進(jìn)一步降低。
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