個人所得稅制改革中政府職責履行研究.pdf

1、個人所得稅制和個人所得稅制改革一直是我們研究的重點問題，個人所得稅有著增加國家財政收入、調(diào)節(jié)收入分配、促進經(jīng)濟穩(wěn)定的作用，個人所得稅的效率與公平問題也是一直以來關注的重點問題，但個人所得稅制改革需要得到政府強有力的推動和支持，本文力圖從一個全新的視角出發(fā)，對個人所得稅制改革中政府責任履行的狀況進行研究，以期從政府入手，給出政府履責的對策與建議，希望該文能夠起到理論與實踐的指導作用。
　　本文首先給出了關于個人所得稅、政府責任等相關

2、概念的界定，繼而分析了個人所得稅制的征收模式，并從個人所得稅制改革的發(fā)展史展開分析，描述了個人所得稅制的施行現(xiàn)狀和問題，也深刻的分析了政府履責現(xiàn)狀，給出對策建議。
　　長期以來，個人所得稅制的國內(nèi)外研究就一直都有，且發(fā)展狀況不一，個人所得稅制就全世界范圍來看，共有三種模式:分類所得稅制、綜合所得稅制、混合所得稅制，有著特定課稅原則、課稅公平原則和不易出現(xiàn)重復征稅原則，起著增加財政收入、調(diào)節(jié)收入分配、促進經(jīng)濟穩(wěn)定等作用。本文從介紹個

3、人所得稅制歷史沿革入手，分析我國現(xiàn)行個人所得稅制主要內(nèi)容，并對政府履責狀況進行分析，發(fā)現(xiàn)其有著包括稅費立法權高度集權，現(xiàn)行地方稅制體系不完善、地方稅制結構不合理，透明度不高，稅收收入運用不明晰，稅收支付結構不合理，政府干預嚴重等特征。接下來，我們開始從我國現(xiàn)行個人所得稅制具有的問題進行分析，繼而又引申到我國現(xiàn)行個人所得稅制的政府履責問題探討，并進一步分析其原因，包括觀念因素、經(jīng)濟因素、外部因素、內(nèi)部因素。
　　本文也以美國、俄羅斯