關(guān)于杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的探討——實(shí)施與管理的現(xiàn)狀分析及對策研究.pdf

1、2005年,《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)辦法》正式實(shí)施,杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作逐步走上正軌并不斷發(fā)展。雖然歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作經(jīng)過了一段時間的發(fā)展,但隨著歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)的深入開展,在以往的歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)實(shí)踐中所采取的措施和策略所存在的不足也日益暴露出來。
　　為推動杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的發(fā)展,解決杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的實(shí)施和管理環(huán)節(jié)中遇到的問題,本研究

2、結(jié)合實(shí)例對杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)實(shí)施和管理進(jìn)行了分析。當(dāng)前杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)實(shí)施和管理存在的主要問題是:一、歷史建筑保護(hù)圖則編制發(fā)布流程周期長,存在管理空白期;圖則內(nèi)容不完善,并因此給保護(hù)圖則的執(zhí)行帶來困難。二、歷史文化街區(qū)保護(hù)整治工程常常采取一次性、大規(guī)模而非長期漸進(jìn)的整治方式,忽視街區(qū)內(nèi)未掛牌保護(hù)的一般老建筑和不同個體建筑之間的差異。三、歷史建筑普遍存在居住密度高,所有權(quán)、使用權(quán)分散,長期超負(fù)荷使用的情況,給

3、歷史建筑的保護(hù)修繕帶來了重重困難。
　　對以上三個方面的問題,本研究提出了以下對策:一、完善歷史建筑保護(hù)圖則的編制發(fā)布流程和內(nèi)容,提高歷史建筑保護(hù)圖則的指導(dǎo)性和可執(zhí)行性。二、在歷史文化街區(qū)保護(hù)整治工程中注重街區(qū)內(nèi)一般建筑對歷史文化街區(qū)整體風(fēng)貌的影響,有意識地保留個體建筑之間的差異,鼓勵采取長期漸進(jìn)的保護(hù)整治方式。三、對歷史建筑產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)及使用功能進(jìn)行調(diào)整時要根據(jù)歷史建筑的實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)牟呗?在調(diào)整過程中注重原使用人、所有人的

4、利益訴求,采用靈活的激勵機(jī)制;對歷史建筑使用功能的調(diào)整應(yīng)注意歷史建筑的歷史文化價(jià)值和使用價(jià)值的雙重性,在保護(hù)歷史建筑空間格局、立面風(fēng)貌同時也要注重歷史建筑長期保存和合理使用。
　　以上內(nèi)容是筆者對所見、所聞及所經(jīng)歷的杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作一些粗淺的看法,希望能在今后的杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)研究中起到一些拋磚引玉的效果,這些認(rèn)識或?qū)⒐V大的歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作者作為參考,促進(jìn)杭州市歷史文化街區(qū)和歷史