云南小額貸款公司發(fā)展問題研究.pdf

1、云南省自2008年底開展小額貸款公司試點(diǎn)工作以來，截至2014年12月末，全省小額貸款公司由2008年試點(diǎn)的3個(gè)州市擴(kuò)大到全省16個(gè)州、市，覆蓋面由當(dāng)初的7個(gè)縣、區(qū)擴(kuò)大到全省所有129個(gè)縣、區(qū)，小額貸款公司由10家發(fā)展到552家，資本金總額由2.08億元增加到282.63億元，其中民營(yíng)資金超過260億元。累計(jì)發(fā)放貸款1195.37億元，其中：支農(nóng)貸款827.53億元，占比69.33％；小企業(yè)貸款150.93億元，占比12.63％。累計(jì)繳

2、納稅金15億元，使近6萬農(nóng)戶、創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)受益，間接為社會(huì)增加就業(yè)崗位約21萬個(gè)。1小額貸款公司的誕生，為民間資金的應(yīng)用提供了重要通道，為民間資金支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展搭建了橋梁，在支農(nóng)、支小和解決小微企業(yè)融資難問題上發(fā)揮了“雪中送炭”的作用，正逐漸成為地方金融體系的重要組成部分和有益的補(bǔ)充，對(duì)合理配置金融資源，有效緩解小微企業(yè)資金欠缺，滿足“三農(nóng)”資金需求，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。真正讓小微金融像涓涓細(xì)流一樣融入民生，

3、融入民心，讓金融服務(wù)的陽光普照城鄉(xiāng)，讓金融服務(wù)的雨露惠灑村寨。
　　開展對(duì)云南小額貸款公司發(fā)展問題研究，有助于深化云南地方金融改革、加快普惠金融的發(fā)展?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕11號(hào)）支持把昆明建成面向東南亞、南亞的區(qū)域性金融中心，黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出了深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和推進(jìn)金融改革發(fā)展普惠金融的重要部署，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2

4、014〕17號(hào)）開啟了深化農(nóng)村金融改革的重要序幕，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意、人民銀行等11個(gè)部委辦聯(lián)合印發(fā)的《云南省廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》（銀發(fā)〔2013〕276號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2013〕158號(hào)）對(duì)推進(jìn)我省金融綜合改革作出了重要部署。開展小額貸款公司發(fā)展問題研究是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于金融改革發(fā)展、云南“一心兩區(qū)”2金融發(fā)展新格局建設(shè)等一系列重要決策部

5、署的重要舉措，對(duì)用好用活沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)和“三農(nóng)”金融政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)下沉、下移意義重大。
　　本文通過對(duì)全國(guó)開展小額貸款公司試點(diǎn)工作以來的歷程進(jìn)行回顧，全面分析該領(lǐng)域全國(guó)的的基本情況和各省區(qū)市發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真借鑒國(guó)外在該行業(yè)一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)及其他省區(qū)市在推動(dòng)小額貸款公司創(chuàng)新發(fā)展，為小額貸款公司提供良好發(fā)展政策環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)結(jié)合云南小額貸款公司試點(diǎn)工作以來的實(shí)際，通過對(duì)不同州市、不同縣區(qū)、不同類型小額貸款公司