豐澤區(qū)行政執(zhí)法綜合信息系統(tǒng)的設計與實現(xiàn).pdf

1、行政自由裁量權(quán)無處不在，合理控制行政自由裁量權(quán)意義重大?，F(xiàn)有的對行政自由裁量權(quán)行使的控制手段，往往流于形式或效果不佳。比如立法，因其“宜粗不宜細”的固有特性，對行政自由裁量權(quán)的壓縮空間有限；比如司法監(jiān)督，因現(xiàn)階段司法獨立問題廣受詬病，難獲民眾信任；比如道德約束，基本取決于執(zhí)法主體的主觀抉擇，在強權(quán)的擠壓和利益的誘惑面前抵抗力有限。有鑒于此，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，應當引入信息技術(shù)控制這一全新手段，順應信息時代的發(fā)展要求，借助信息平臺具有的開

2、放性、跨平臺性、易擴展性、易維護性和流程固化、痕跡保留、不可抵賴等特性，建設行政執(zhí)法綜合信息系統(tǒng)，作為行政機關(guān)實現(xiàn)有效控制行政自由裁量權(quán)行使這一戰(zhàn)略思想的有形載體和輔助工具，推動行政管理體制的持續(xù)改進。
　　本文以泉州市豐澤區(qū)為例，基于豐澤區(qū)各行政執(zhí)法單位的自由裁量權(quán)標準與行政執(zhí)法流程，經(jīng)過完整的需求分析、功能設計、數(shù)據(jù)庫設計、系統(tǒng)實現(xiàn)、系統(tǒng)測試等過程，使得系統(tǒng)能夠依照需求完整、正確地得以實現(xiàn)。行政執(zhí)法綜合信息系統(tǒng)的開發(fā)應用，有助