財政分權(quán)、政府支出結(jié)構(gòu)對居民消費的作用——基于內(nèi)生增長視角.pdf

1、投資、出口和消費被認為是中國經(jīng)濟增長的三個主要推進器，然而長期以來，投資和出口對經(jīng)濟增長的貢獻率高于消費，居民消費率長期低于世界平均水平。根據(jù)國際經(jīng)驗，世界上相當一部分國家和地區(qū)的居民消費率都超過了60％。為了改善經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，我國政府實施了一系列的財政政策，旨在通過擴大政府支出，促進消費尤其是居民消費水平的提高，進而推動中國經(jīng)濟更加健康穩(wěn)定的發(fā)展。經(jīng)濟進入新常態(tài)階段以后，政府實行結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極的財政政策導致支出

2、規(guī)模不斷擴大，財政收支矛盾問題逐漸凸顯。另一方面，受財政分權(quán)制度的影響，地方政府支出結(jié)構(gòu)存在著“重投資輕民生”的扭曲現(xiàn)象。因此，政府需要在分權(quán)制度下，考慮對支出結(jié)構(gòu)進行合理的調(diào)整，以更好的提高居民消費水平，推動經(jīng)濟健康增長。
　　現(xiàn)有研究成果大多針對財政分權(quán)對政府支出的作用、政府支出對居民消費的影響等方面進行討論，很少有綜合考慮財政分權(quán)、政府公共支出結(jié)構(gòu)和居民消費的研究，本文試圖彌補現(xiàn)有研究的不足。首先，本文構(gòu)建了一個內(nèi)生增長理論

3、模型，將財政分權(quán)、政府支出納入到居民效用函數(shù)和生產(chǎn)函數(shù)中，發(fā)現(xiàn)在均衡增長路徑上，各級政府存在一個最優(yōu)分權(quán)水平和最優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，使得消費增長最快。然后，利用我國2000至2013年的省級面板數(shù)據(jù)進行實證分析，研究發(fā)現(xiàn)財政分權(quán)會對居民消費具有促進作用，但其促進作用會受到政府不同支出類型的影響，其中政府經(jīng)濟建設支出會弱化財政分權(quán)對居民消費的促進作用，社會性支出會顯著增強財政分權(quán)對居民消費的正向影響，而一般性支出不會對財政分權(quán)對居民消費的作用產(chǎn)生