兵團(tuán)科技金融發(fā)展模式研究.pdf

1、科技是第一生產(chǎn)力，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技已成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要手段和基本保證。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步越來越倚重于科技創(chuàng)新能力、金融市場配置效率，尤其是科技創(chuàng)新鏈條與金融市場鏈條的融合創(chuàng)新，是社會(huì)變革生產(chǎn)方式和生活方式的重要引擎?？萍假Y源與金融資源的有效對(duì)接，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，為深入實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略提供重要保障，也是加快科技成果轉(zhuǎn)化和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要

2、舉措，同時(shí)是深化科技體制和金融體制改革的根本要求。
　　兵團(tuán)科技金融發(fā)展主要以傳統(tǒng)的兵團(tuán)財(cái)政無償投入為主，財(cái)政資金沒有起到良好的引導(dǎo)與放大效應(yīng)。本文通過分析兵團(tuán)科技發(fā)展和金融資源現(xiàn)狀，運(yùn)用科技金融效益評(píng)價(jià)模式，分別從橫向和縱向兩個(gè)層次對(duì)兵團(tuán)科技金融效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過層次分析法對(duì)兵團(tuán)科技金融發(fā)展進(jìn)行實(shí)證分析，從而得出在2004-2013年間兵團(tuán)科技金融效益總體情況不佳，2004至2006年、2008至2010年科技金融結(jié)合效益指數(shù)明

3、顯下降，但是在后期的幾年中保持穩(wěn)步增長的趨勢，2004-2013年期間兵團(tuán)科技創(chuàng)新產(chǎn)出增長發(fā)展低于金融投入，科技金融效益十年期間下降了4％。通過DEA分析法，將兵團(tuán)科技金融效益與全國其他地區(qū)比較，兵團(tuán)科技金融效益指數(shù)為0.49，低于全國平均水平0.834，其中純技術(shù)效率指數(shù)為0.514，規(guī)模效率為0.954，造成兵團(tuán)科技金融效益不佳，主要是由于純技術(shù)效率引起的，而規(guī)模效率影響較小。兵團(tuán)金融發(fā)展滯后于科技的發(fā)展，科技金融投入與產(chǎn)出綜合效益

4、優(yōu)勢不明顯，兵團(tuán)科技金融仍然處于初級(jí)階段。“十二五”以來，兵團(tuán)科技型企業(yè)數(shù)量逐步增長，但兵團(tuán)的金融業(yè)發(fā)展緩慢，商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，服務(wù)模式仍然延續(xù)原有的服務(wù)，商業(yè)銀行相對(duì)更偏向于發(fā)展比較成熟的企業(yè)貸款，而對(duì)于“輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)”科技型企業(yè)來說卻是沒有辦法獲得融資，只有通過其他渠道進(jìn)行融資，從而加劇了科技型企業(yè)的融資困境。在此現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分析了目前兵團(tuán)科技金融發(fā)展存在的問題，如科技金融工作進(jìn)展緩慢、科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低、科技融資服務(wù)平臺(tái)缺

5、乏、科技型企業(yè)內(nèi)部管理尚不完善等。
　　本文以參與主體的視角，通過對(duì)兵團(tuán)科技發(fā)展基金中參與主體兵團(tuán)與科技型企業(yè)之間的主體利益及行為進(jìn)行了演化博弈；以及科技貸款中科技型企業(yè)、商業(yè)銀行和擔(dān)保公司三個(gè)科技金融主體進(jìn)行了利益主體分析，將科技貸款模式分為多階段過程，建立銀行授信行為、信用擔(dān)保對(duì)銀企貸款決策和擔(dān)保公司對(duì)企業(yè)監(jiān)管三階段進(jìn)行演化博弈分析，分析兵團(tuán)科技金融發(fā)展模式中行為決策中的問題以及關(guān)鍵性的風(fēng)險(xiǎn)防控。通過理論分析與實(shí)地調(diào)研政府、銀

6、行、擔(dān)保公司和科技型企業(yè)，多層次的分析科技金融發(fā)展模式存在問題。
　　基于上述理論分析、數(shù)據(jù)調(diào)研、實(shí)證分析以及博弈結(jié)論，借鑒國內(nèi)外科技金融業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)兩種模式存在的問題提出優(yōu)化的必要性，整合相關(guān)資源，重新構(gòu)建“兵團(tuán)+銀行”科技發(fā)展基金模式和“兵團(tuán)+銀行+擔(dān)?！笨萍假J款模式，為兵團(tuán)科技型企業(yè)服務(wù)。同時(shí)，創(chuàng)新構(gòu)建“兵團(tuán)+銀行+擔(dān)?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押模式和“兵團(tuán)+創(chuàng)投”創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資模式。
　　最后，本文提出兵團(tuán)科技金融模式發(fā)展路

7、徑與保障措施。結(jié)合兵團(tuán)特殊體制下的科技金融，提出了兵團(tuán)科技金融模式的構(gòu)建。并提出以財(cái)政資金為主的財(cái)政手段、以科技金融工作體系為主的發(fā)展路徑以及以金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和放大容忍度為主的發(fā)展路徑，通過國有商業(yè)銀行、中小股份制商業(yè)銀行以及科技銀行等途徑完善兵團(tuán)科技型企業(yè)間接融資。此外，建立多元化的金融中介體系，包括科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、科技人才專家信息庫以及科技金融服務(wù)平臺(tái)等。最終，本文從落實(shí)金融法規(guī)、政策、金融信用環(huán)境等方面，提出保