基于“精明增長(zhǎng)”理論的城市用地?cái)U(kuò)張分析.pdf

1、城市是人類活動(dòng)的場(chǎng)所，是人類集中進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)的載體。城市化是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求和必然產(chǎn)物。土地為城市化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和承載空間，城市化又推動(dòng)了城市空間擴(kuò)展，特別是城市土地利用擴(kuò)張。理性的城市用地?cái)U(kuò)張可以推動(dòng)城市化發(fā)展，而非理性的城市用地?cái)U(kuò)張從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看一定會(huì)成為城市發(fā)展的絆腳石。目前我國(guó)許多城市為了推進(jìn)城市化而大量圈占土地，結(jié)果導(dǎo)致城市過度外延擴(kuò)張，帶來了一系列問題:良田被濫用、生態(tài)退化、交通堵塞等。而引入國(guó)外“精明增長(zhǎng)”理論對(duì)

2、城市用地外延擴(kuò)張問題的解決具有一定的指導(dǎo)意義。
　　 本文結(jié)合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、地理遙感等學(xué)科的相關(guān)知識(shí)，以河北省11個(gè)地市為研究對(duì)象，1990、2000和2010年TM/ETM+遙感影像解譯出的城市用地范圍為研究數(shù)據(jù)，GIS軟件為研究手段，首先闡述基于“精明增長(zhǎng)”理論的城市用地?cái)U(kuò)張的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)，然后構(gòu)建基于“精明增長(zhǎng)”理論的城市用地?cái)U(kuò)張?jiān)u價(jià)體系，包括規(guī)模合意度評(píng)價(jià)、布局合意度評(píng)價(jià)和效益合意度評(píng)價(jià)，進(jìn)而探究城市化進(jìn)

3、程中城市用地?cái)U(kuò)張?zhí)攸c(diǎn)和存在問題，最后提出實(shí)現(xiàn)城市精明增長(zhǎng)的對(duì)策和建議。
　　 研究得到以下結(jié)論:
　　 (1)以TM/ETM+遙感影像為數(shù)據(jù)源，采用計(jì)算機(jī)分類和人工解譯相結(jié)合的方法，確定并提取了河北省11個(gè)地級(jí)市1990年、2000年和2010年的城市用地?cái)U(kuò)張邊界。
　　 (2)在對(duì)國(guó)內(nèi)外城市用地?cái)U(kuò)張和精明增長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系的研究基礎(chǔ)上，較為系統(tǒng)的構(gòu)建了基于“精明增長(zhǎng)”理論的城市用地?cái)U(kuò)張?jiān)u價(jià)體系，包括規(guī)模、布局和效益三

4、方面。規(guī)模合意度包括城市用地規(guī)模變化、城市用地?cái)U(kuò)張速度、城市用地?cái)U(kuò)張強(qiáng)度等;布局合意度包括城市用地?cái)U(kuò)張形態(tài)特征、城市用地?cái)U(kuò)張類型界定、城市用地?cái)U(kuò)張方位分析;效益合意度包括城市用地?cái)U(kuò)張彈性分析。
　　 (3)提出了河北省城市用地?cái)U(kuò)張的主要特點(diǎn)和存在問題，具體如下:①城市用地?cái)U(kuò)張呈現(xiàn)由快速到緩慢，并逐漸趨于合理的趨勢(shì);②各城市用地?cái)U(kuò)張程度各有不同;③城市邊緣區(qū)擴(kuò)張以低密度的工礦倉儲(chǔ)用地外延擴(kuò)張為主;④城市用地?cái)U(kuò)張重點(diǎn)轉(zhuǎn)向沿海區(qū)域;⑤

5、道路交通帶動(dòng)城市用地?cái)U(kuò)張;⑥行政區(qū)劃調(diào)整促進(jìn)城市用地?cái)U(kuò)張;⑦人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)區(qū)域城市用地?cái)U(kuò)張。
　　 (4)提出了實(shí)現(xiàn)城市精明增長(zhǎng)的對(duì)策和建議，具體如下:①改進(jìn)土地利用總體規(guī)劃編制，并編制城市邊緣區(qū)和沿海區(qū)土地利用專項(xiàng)規(guī)劃;②在銜接城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)一制定城市增長(zhǎng)邊界;③強(qiáng)化城市土地集約利用管理，推行城市邊緣區(qū)和沿海區(qū)節(jié)約集約利用政策;④改變觀念，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制;⑤大力發(fā)展公共交通，保證交通可通達(dá)度;⑥多方參與