株洲市城市居民用水價(jià)格形成機(jī)制研究.pdf

1、水價(jià)的制定牽涉到老百姓的切身利益，城市居民用水具有商品性和福利性的雙重屬性，政府既要保障人民群眾低價(jià)使用的生產(chǎn)生活用水，又要讓企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中有合理的利潤(rùn)空間，還要合理配置和使用淡水這種稀缺的資源。
　　本文在全面了解國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料及水價(jià)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合株洲水價(jià)形成機(jī)制的理論研究與實(shí)踐分析，明確指出了現(xiàn)行水價(jià)形成機(jī)制的局限性及針對(duì)此局限性提出的相關(guān)對(duì)策、建議和辦法。
　　影響水價(jià)形成機(jī)制的因素涉及方方面面，總的來(lái)講，可

2、以歸納為政府、企業(yè)和民眾三個(gè)方面。一是政府行政管理部門政企不分，職能交叉或重疊，需要從管理走向服務(wù)，從現(xiàn)規(guī)則的守護(hù)者，走向新規(guī)則的創(chuàng)立者，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，提高行政效率。二是供水企業(yè)虧損嚴(yán)重，工作效率低下，需要引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，全面深化改革，制定合理的水費(fèi)計(jì)量計(jì)價(jià)模式。三是在制定水價(jià)過程中民眾參與性不高，需要進(jìn)一步規(guī)范成本審計(jì)工作，定期公布水價(jià)成本，制定水價(jià)預(yù)警機(jī)制，完善水價(jià)聽證制度，提高水價(jià)制定的透明度，為民眾創(chuàng)造良好