海南省土地資源可持續(xù)利用研究.pdf

1、“民以食為天，食以土為本”，土地是人類一切社會活動的基礎，是人類生存和發(fā)展的必要資源。海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)20多年，特別是2009年海南建設國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略以來，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，為海南的土地資源開發(fā)帶來了新機遇；同時對土地的可持續(xù)利用提出更高要求，傳統(tǒng)粗放的土地管理和利用模式面臨著轉型的挑戰(zhàn)。當前，海南土地利用供需矛盾不斷加劇，如何實現(xiàn)以有限的土地資源支撐海南區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，正確處理發(fā)展和保護的關系是擺在海南省各級政府決策面

2、前的重大、現(xiàn)實課題。因此，對海南省的土地可持續(xù)利用問題進行研究，有助于海南經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
　　 論文對海南土地可持續(xù)利用進行研究，評述了國內外土地可持續(xù)利用研究的進展，為研究提供了理論依據(jù)和方法，并對海南土地可持續(xù)發(fā)展的內涵及目標進行分析，剖析了海南土地可持續(xù)發(fā)展的研究內容。在此基礎上，本文密切結合海南的實際情況，通過對土地利用的現(xiàn)狀和效益分析，找出海南土地資源利用方面存在的問題，再綜合海南未來土地需求的預測、土地供給潛

3、力和土地可持續(xù)利用的主要影響因素的分析，提出海南土地可持續(xù)利用的建議和措施。研究結果表明：
　　 (1)海南省土地資源豐富，具有條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境保持良好，農(nóng)用地和建設用地比例基本符合海南規(guī)劃發(fā)展要求等特點，但人均用地偏大，人均耕地較小，需要進一步挖掘土地利用的潛力。
　　 (2)海南省土地資源利用存在著土地利用結構與布局不合理、土地利用粗放、產(chǎn)出效率偏低、土地管理缺乏長效機制等問題。
　　 (3)海南省建設用地

4、規(guī)模預測：2020年為29.25萬公頃，2030年為28.59萬公頃；未利用地潛力小，僅有22.64萬公頃；建設用地集約潛力為17.14萬公頃；農(nóng)村居民點用力整理潛力為6.84萬公頃。
　　 (4)資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會四大因素對海南土地可持續(xù)利用有積極影響，也有制約作用。
　　 (5)建議：改善土地儲備，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域土地利用，制定多層次的統(tǒng)籌土地利用措施，實行差異化的土地利用政策，明確績效考核和調控機制，加強土地集約化