基于企業(yè)化運(yùn)作的保障房系統(tǒng)研究——南京保障房系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式優(yōu)化設(shè)計(jì).pdf

1、保障性住房建設(shè)對(duì)保障城市中低收入居民基本居住權(quán)利，對(duì)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義?！耙率匙⌒小笔抢习傩兆罨A(chǔ)也是最重要的需求，中央政府明確解決城市低收入家庭住房困難是政府的重要職責(zé)。十七大報(bào)告提出“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，“住有所居”是公共服務(wù)均等化的重要組成部分。
　　 本文系統(tǒng)研究了保障性住房的開(kāi)發(fā)模式，根據(jù)艾科夫的優(yōu)化設(shè)計(jì)思路，對(duì)南京市住房保障模式進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，主要研究工

2、作包括以下四個(gè)方面:一提出現(xiàn)階段適用的住房保障模式，并對(duì)其進(jìn)行論證;二、對(duì)其實(shí)施的關(guān)鍵成功因素進(jìn)行了總結(jié)和提煉;三、對(duì)南京市住房保障現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研和評(píng)價(jià)，依照政府主導(dǎo)下企業(yè)化運(yùn)作模式的理論框架，結(jié)合實(shí)際，對(duì)“南京模式”優(yōu)化設(shè)計(jì);四、對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)成果進(jìn)行了一定的評(píng)價(jià)。
　　 通過(guò)研究，主要得出以下四個(gè)研究成果:
　　 一、提出政府主導(dǎo)下企業(yè)化運(yùn)作的住房保障模式，適用于需要大量供給保障性住房的住房保障初級(jí)階段。住房保障不能完全

3、依靠政府，也無(wú)法完全通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而是要通過(guò)政府主導(dǎo)下的企業(yè)化平臺(tái)運(yùn)作來(lái)綜合市場(chǎng)和政府的優(yōu)勢(shì)，提高保障效率。
　　 二、政府主導(dǎo)下企業(yè)化運(yùn)作模式實(shí)施的關(guān)鍵成功因素主要包括三點(diǎn):愿景導(dǎo)向、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和相關(guān)利益者平衡。
　　 三、針對(duì)南京住房保障現(xiàn)狀，根據(jù)艾科夫優(yōu)化設(shè)計(jì)理念，結(jié)合政府主導(dǎo)下企業(yè)化運(yùn)作模式的關(guān)鍵成功因素，優(yōu)化設(shè)計(jì)出“五位一體”系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式。
　　 四、根據(jù)設(shè)計(jì)出的愿景目標(biāo)，對(duì)“五位一體”系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行