兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易障礙、潛力及突破路徑研究.pdf

1、中國大陸改革開放30多年來，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖然也曾經(jīng)受政治局勢沖擊，但總體而言經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁、經(jīng)貿(mào)合作日益密切。尤其是近年來，雙方在“九二共識”的基礎(chǔ)上恢復(fù)了制度化協(xié)商，基本實(shí)現(xiàn)了兩岸雙向直接“三通”，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的簽訂，更為兩岸經(jīng)貿(mào)合作注入新的動力。作為兩岸經(jīng)濟(jì)合作重要紐帶的貿(mào)易，顯然起到越來越重要的作用。處理好兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題不但是重要的經(jīng)濟(jì)問題，更是重要的政治問題。學(xué)界對此也展開了卓有成效的研究。然而，對于兩

2、岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長波動主要影響因素是什么？兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力如何？受何因素制約？應(yīng)當(dāng)如何突破兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易障礙挖掘兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力？這些重要的問題，都亟待深入研究，并給出明確的答案。
　　 本文通過文獻(xiàn)的整理和邏輯推理和計(jì)量分析，揭示影響兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要制約因素，并測算了兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潛力，結(jié)果表明兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大有可為;而如何構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈整合機(jī)制、突破貿(mào)易障礙是促進(jìn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力得以發(fā)揮和進(jìn)一步挖掘的關(guān)鍵。本文主要研究

3、三個(gè)核心問題:(1)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長波動主要影響因素是什么？(2)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力如何？受何因素制約？(3)應(yīng)當(dāng)如何選擇、設(shè)計(jì)突破兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易障礙提升貿(mào)易水平的路徑？
　　 具體而言，本研究主要得出如下三個(gè)方面的結(jié)論:
　　 (1)不同時(shí)期影響兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長的因素有所差異。從大陸對臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口增長動因來看，2008年金融危機(jī)之前，貿(mào)易的增長主要得益于出口競爭力效應(yīng)的貢獻(xiàn);金融危機(jī)后，大陸對臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口增長主

4、要依賴進(jìn)口需求效應(yīng)，特別是其中的需求規(guī)模效應(yīng);出口競爭力效應(yīng)和結(jié)構(gòu)交叉效應(yīng)貢獻(xiàn)度均為負(fù)值。提高大陸農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力和改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是推動大陸對臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口的關(guān)鍵。從臺灣對大陸農(nóng)產(chǎn)品出口增長的動因來看，入世之前，結(jié)構(gòu)交叉效應(yīng)為推動臺灣對大陸農(nóng)產(chǎn)品出口的主要因素。入世之后，大陸的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求得到釋放;結(jié)構(gòu)交叉效應(yīng)的貢獻(xiàn)份額有所下降，但仍然高于20％，表明臺灣農(nóng)產(chǎn)品依然能夠適應(yīng)大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求的調(diào)整;出口競爭力效應(yīng)的貢獻(xiàn)在三個(gè)時(shí)期中

5、有小幅下降，但均在30％左右。
　　 (2)大陸對臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口既取決于臺灣的需求，也受制于大陸的農(nóng)產(chǎn)品供給能力;臺灣對大陸農(nóng)產(chǎn)品出口的制約因素主要是大陸的需求和本身自我調(diào)節(jié)能力。進(jìn)一步研究表明，臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口的主要取決于進(jìn)口地區(qū)的需求因素，包括進(jìn)口地區(qū)農(nóng)業(yè)增加值、人均國民收入水平和兩地空間距離;而臺灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的主要取決于進(jìn)口來源地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供給能力、兩地空間距離和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)差異。從地區(qū)貿(mào)易政策來看，大陸對臺農(nóng)產(chǎn)進(jìn)口的優(yōu)惠政

6、策，而臺灣對來自大陸的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口可能人為設(shè)置障礙;臺灣在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易上存在親美傾向;臺灣與APEC成員的貿(mào)易量顯著高于非APEC成員。總體而言，兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力有待開發(fā)，特別是大陸對臺農(nóng)產(chǎn)品出口的潛力，2010年相當(dāng)于實(shí)際貿(mào)易額的1.75倍。
　　 (3)在兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制尚未成熟并面臨種種政治、制度、社會文化與價(jià)值觀念沖突條件下，通過中觀產(chǎn)業(yè)鏈利益的整合，理順兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易利益分配機(jī)制是突破兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易路徑選擇，而建立

7、兩岸業(yè)界共同投資、共同受益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的兩岸農(nóng)產(chǎn)品共同營運(yùn)中心是可行的方案。從功能定位來看，兩岸農(nóng)產(chǎn)品共同營運(yùn)中心應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備農(nóng)產(chǎn)品展示和交易中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、物流配套服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品科技服務(wù)中心和金融服務(wù)中心五大功能;從運(yùn)行的機(jī)制來看，企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享是必然選擇;從營運(yùn)中心構(gòu)建條件來看，由于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)具備良好地理區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施、政策配套和兩岸農(nóng)業(yè)及經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，是兩岸農(nóng)產(chǎn)品共同營運(yùn)中心的首選。

8、兩岸農(nóng)產(chǎn)品共同營運(yùn)中心的順利運(yùn)行，離不開政府的扶持，尚需要政府在兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題進(jìn)行協(xié)商、營運(yùn)中心的規(guī)劃審批、稅收優(yōu)惠、資金支持等政策扶持等方面提供大力支持。
　　 上述三個(gè)結(jié)論中，第一個(gè)結(jié)論主要解決了兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長中競爭力效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和需求效應(yīng)的貢獻(xiàn)問題，初步回答了影響和制約兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要因素;第二個(gè)結(jié)論則進(jìn)一步深入挖掘了兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中政策、空間距離等制約因素的影響，并得出兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力的基本判斷。第三個(gè)結(jié)

9、論是在第一個(gè)和第二個(gè)結(jié)論基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值實(shí)現(xiàn)的視角提出突破兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易障礙及提高貿(mào)易潛力的路徑選擇，并以平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為例，提出了兩岸農(nóng)產(chǎn)品營運(yùn)中心的可行方案。
　　 總體而言，本文探尋了兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易制約因素、潛力和突破路徑。本文在如下方面可能對已有研究產(chǎn)生貢獻(xiàn):首先，本文對影響、制約兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易因素做了較為深入的挖掘和嚴(yán)格的計(jì)量驗(yàn)證;其次，本文從計(jì)量上驗(yàn)證了兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潛力沒有得到發(fā)揮，以及臺灣當(dāng)局的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政