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1、原告資格問題是我國行政訴訟法學(xué)理論尚存爭議、司法實踐把握不一的問題。1999年通過的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第十二條規(guī)定“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的,可以依法提起行政訴訟”,自該規(guī)定之后,法院采取“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系”作為原告資格認(rèn)定的新標(biāo)準(zhǔn)。由于司法解釋并沒有對該概念做出進一步闡述,因此其具體內(nèi)涵在理論上尚還存在爭議,法院在個案認(rèn)定中也缺乏
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