李村河上游綜合治理項目審計研究.pdf

1、近年來，伴隨著科技的進步和社會的發(fā)展，政府投資項目從投資規(guī)模和投資數(shù)量上都呈現(xiàn)增長的趨勢，受到社會經(jīng)濟活動越來越多的重視。但是，由于政府投資項目通常具有較長的投資周期，投資資金的使用和管理貫穿于項目建設(shè)的全過程，任何的一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會引起投資項目效能的巨大損失。傳統(tǒng)的工程竣工決算的事后審計已經(jīng)不能滿足全過程審計的要求，因此，為了保證資金的合理使用、成本的有效控制、投資效益的提高，本文針對目前我國審計模式存在顯著的滯后性的現(xiàn)狀，提出

2、了創(chuàng)新的全過程跟蹤審計方式的觀點。跟蹤審計將項目建設(shè)的事前、事中以及事后審計巧妙的有機結(jié)合，使審計監(jiān)督貫穿于政府投資項目的全過程。一方面具有績效審計的特征，另一方面可以采用財務(wù)財政收支審計和效益審計的全部審計手段與方法。
　　本論文的特色是建立了對政府投資項目實行前期準備階段預(yù)防、實施階段和竣工決算階段重點控制的全過程跟蹤審計的系統(tǒng)框架。本文將跟蹤審計采用的審計方法細分，對跟蹤審計實施體系的環(huán)節(jié)進行總結(jié)，使政府投資建設(shè)項目跟蹤審計

3、研究系統(tǒng)化。在參考國內(nèi)外建設(shè)項目管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國跟蹤審計的實際，提出了較為細化的跟蹤審計操作方法。通過深入分析政府投資建設(shè)項目跟蹤審計，能更有效的指導(dǎo)審計工作深入到工程建設(shè)全過程中去履行職責(zé)，及時提供有關(guān)信息，為科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
　　本文主要分為六個部分：第一部分，是分析目前我國政府投資項目審計模式的狀況，簡單的介紹了課題的研究意義和選取背景，在綜合分析國內(nèi)外成本審計模式的研究現(xiàn)狀的前提之下，在此基礎(chǔ)上得出本文的研

4、究思路和內(nèi)容；第二部分，是對政府投資項目的全過程跟蹤審計的理論闡述，簡要的分析了政府投資項目全程跟蹤審計的內(nèi)涵，闡述了跟蹤審計的構(gòu)成要素和特有的審計特點，從理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)兩個方面分析對政府投資項目實施跟蹤審計的必要性；第三部分，是針對政府投資項目跟蹤審計體系的構(gòu)建進行相關(guān)了論述，在闡述跟蹤體系的構(gòu)建原則和列舉多元化的跟蹤方法的前提下，最終提出了政府投資項目跟蹤審計模式的體系；第四部分，是從李村河上游綜合治理工程的投資階段、設(shè)計階段、