集體與國有兩類建設(shè)用地“同地同權(quán)同價”不可能原理及其政策涵義.pdf

1、自21世紀(jì)初始，我國集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)逐漸由嚴(yán)格禁止階段進(jìn)入規(guī)范流轉(zhuǎn)階段。這使得我國集體建設(shè)用地用益物權(quán)體系的建立與完善有了現(xiàn)實需要。與此同時，部分專家學(xué)者提倡集體與國有建設(shè)用地應(yīng)“同地同權(quán)同價”。那么，這一主張是否合理可行呢?在此情形下，對這一問題的分析研究，就顯得十分迫切，有著重要的現(xiàn)實意義與豐富的理論意義。
　　 基于上述研究背景與目的，本文在我國實行社會主義的土地公有制(即土地的國家所有制和集體所有制并存)的制度前提下，以

2、及集體與國有建設(shè)用地均可自由入市流轉(zhuǎn)的假設(shè)前提下，分別運用文獻(xiàn)調(diào)查法、比較分析法、案例分析法及定性分析與定量分析相結(jié)合等方法，嘗試回答如下幾個問題：集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地使用權(quán)能否實現(xiàn)“同權(quán)”?集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地能否實現(xiàn)“同價”?集體建設(shè)用地上可建立何種形式的用益物權(quán)制度?
　　 在深入探究現(xiàn)有問題形成的根源與本質(zhì)，并開創(chuàng)性地結(jié)合土地制度形成、物權(quán)法理論、價格形成機(jī)制等多方面知識體系展開分析論述后，本文主要得出了如下