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1、科技企業(yè)孵化器在我國(guó)發(fā)展迅速,進(jìn)行科技企業(yè)孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)研究既有現(xiàn)實(shí)和理論上的需要,也有宏觀和微觀上的需要。孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)不僅應(yīng)包括對(duì)“績(jī)”(業(yè)績(jī))評(píng)價(jià),更應(yīng)該包涵對(duì)“效”(實(shí)現(xiàn)這一業(yè)績(jī)的效率)的評(píng)價(jià)。以往研究主要關(guān)注的是孵化器“績(jī)”的表現(xiàn),而對(duì)孵化器“效”的關(guān)注不夠,甚至將科技企業(yè)孵化器的巨大投入也算做其工作績(jī)效,這一做法有失公允。
本文依據(jù)組織理論來(lái)分析科技企業(yè)孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)產(chǎn)生的理論根源,基于孵化器的核心價(jià)值,采用德
2、爾菲法以DEA的“投入-產(chǎn)出”為原則構(gòu)建了一個(gè)側(cè)重反映科技企業(yè)孵化器運(yùn)行效率的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系兼顧了過(guò)程與結(jié)果的平衡??萍计髽I(yè)孵化器在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的資源投入按其形態(tài)可分為人力資源、物質(zhì)資源和資金資源3類(lèi),正是在這3類(lèi)資源的相互作用下,孵化器效益才得以產(chǎn)生,而這種產(chǎn)出效益按其性質(zhì)又可以被分為社會(huì)效益、運(yùn)營(yíng)效益和經(jīng)濟(jì)效益3類(lèi)。因此,投入層指標(biāo)分別從人力資源投入、資金投入和物質(zhì)資源投入等3個(gè)方面選取,人力資源作為孵化器運(yùn)轉(zhuǎn)的核
3、心要素將會(huì)受到著重考察。產(chǎn)出層指標(biāo)將由社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營(yíng)效益3類(lèi)指標(biāo)構(gòu)成。
本研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于2009-2011年度的《安徽省科技企業(yè)孵化器統(tǒng)計(jì)年報(bào)》,2008-2011年《安徽省科技統(tǒng)計(jì)公報(bào)》以及相關(guān)政府部門(mén)網(wǎng)站公布的信息,這些資料主要是作者本人借助參與《安徽省科技企業(yè)孵化器“十二五”發(fā)展規(guī)劃研究》課題的機(jī)會(huì),通過(guò)索要、實(shí)地調(diào)研等方式獲得的。其中,統(tǒng)計(jì)年報(bào)涵蓋有安徽省50家孵化器在2009-2011年間的相關(guān)統(tǒng)
4、計(jì)數(shù)據(jù)①。剔除數(shù)據(jù)缺失的部分年度樣本,基于投入導(dǎo)向型的DEA(BCC)模型對(duì)132個(gè)年度樣本數(shù)據(jù)運(yùn)用DEAP2.1軟件進(jìn)行處理,以期為科技企業(yè)孵化器績(jī)效現(xiàn)狀分析提供數(shù)據(jù)支撐。通過(guò)對(duì)綜合效率值的分析,可以發(fā)現(xiàn),投入產(chǎn)出不匹配是安徽省大多數(shù)孵化器不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為有針對(duì)性地展開(kāi)分析,降低問(wèn)題討論的復(fù)雜性,借助SPSS統(tǒng)計(jì)工具以純技術(shù)效率值和規(guī)模效率值(SE)為變量繪制132個(gè)樣本數(shù)據(jù)的散點(diǎn)圖,進(jìn)而將樣本劃分成配置低效型、完全低效型、規(guī)
5、模低效型和相對(duì)高效型4類(lèi),根據(jù)相應(yīng)類(lèi)型孵化器的問(wèn)題,認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)調(diào)整投入組合結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模狀態(tài)來(lái)提升孵化器運(yùn)行效率。DEA超效率模型分析的結(jié)果可以解決有效孵化器的排序問(wèn)題以及為資源稀缺性分析提供數(shù)據(jù)支持。
結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)安徽省科技企業(yè)孵化器績(jī)效問(wèn)題的產(chǎn)生原因進(jìn)行深層次思考和分析,可以將孵化器績(jī)效不佳的原因歸類(lèi)為經(jīng)營(yíng)體制與管理模式的滯后、人才隊(duì)伍力量薄弱、績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)約束機(jī)制不健全和財(cái)政資源供需矛盾等四大類(lèi),最后提出
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