Study on the Foreign Direct Investment in Agricultural Land Development in Ethiopia.pdf

1、最近，與外國直接投資相關(guān)的農(nóng)業(yè)土地投資在非洲是個熱門話題，超過20個非洲國家通過更新體系中的土地政策參與到這件事情中。比如，埃塞俄比亞就設(shè)計了一種新的適應(yīng)該地區(qū)投資者的政策和策略。因為如此，許多當(dāng)?shù)氐暮屯鈬墓疽呀?jīng)聯(lián)合或者獨立地開始投資了。本文主要研究外國投資者在埃塞俄比亞進(jìn)行土地開發(fā)投資中的一些問題。
　　 埃塞俄比亞政府已經(jīng)儲備了30萬公頃的可耕種土地用于這項投資。到2012年1月16日為止，埃塞俄比亞政府已經(jīng)將38000

2、0公頃可耕種土地交到投資者手中，平均租期是50年。據(jù)Fetehe雜志2012年1月20日的報道，平均每年的租金是111埃塞俄比亞比爾或者6.43USD(按匯率1USD=17.26birr)。
　　 這個投資機會在政界和民間引起了不同的爭論，因此，在廣大的非洲，尤其是在埃塞俄比亞，這個問題成為一個急迫的議題。也正是這個原因，埃塞俄比亞與農(nóng)業(yè)土地開發(fā)(ALD)相關(guān)的外國直接投資(FDI)才成為本文的主要研究對象。
　　 本文

3、的主要目的是，通過10個關(guān)鍵變量對ALD的實施進(jìn)行修正和評估，并由此找到一條能夠保證埃塞俄比亞國家核心利益的途徑。這10個關(guān)鍵變量(10S)分別是：投資規(guī)模，引入資本規(guī)模，投資的特別利率，投資的政治影響，糧食供應(yīng)安全，技術(shù)轉(zhuǎn)化的成功，勞動力成本標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)市場狀況，租期內(nèi)的安排。10S是上述變量的首字母的簡稱。本文擁有在理論和實踐兩方面的重要意義。理論意義就是引入了10S模型，該模型是關(guān)于基于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國投資，其中被投資國是像埃塞俄

4、比亞這樣一類國家，它們已經(jīng)參與到農(nóng)業(yè)土地開發(fā)活動之中，并且它們的GDP主要依賴于農(nóng)業(yè)。在世界上還有其他超過30個類似的國家。
　　 在實踐方面，本文旨在幫助比如埃塞俄比亞、蘇丹、肯尼亞、尼日利亞、坦桑尼亞、馬拉維共和國、剛果、贊比亞、烏干達(dá)、馬達(dá)加斯加、津巴布韋、馬里、塞拉利昂、加納這樣的國家以及非洲以外的一些國家，這些國家正在實施可耕種土地出租政策，并可以通過使用新的10S模型來評估他們針對外國人的土地出租項目的實施。這個模型

5、可以幫助他們完善其政策以保持國家的比較優(yōu)勢，促進(jìn)投資的健康發(fā)展。
　　 本文將外國投資者對埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的投資看做一個案例作為主要的研究對象。本文從埃塞俄比亞投資署收集了準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)。因此，文章提出了一個非常重要的假設(shè)：通過10S模型，對農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國直接投資項目的累積影響是負(fù)面的。
　　 被引入的10S模型主要使用了10個關(guān)鍵變量。這些變量是來自世界上不同地方的749名經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生使用在線收集數(shù)據(jù)的方

6、法評估之后得到的。認(rèn)識到這10個關(guān)鍵變量在評估農(nóng)業(yè)土地出租開發(fā)項目實施方面的有效性之后，10S模型介紹了這項研究。10S模型的主要理論概念是IoALD的累積影響加總。
　　 因此，本文通過考慮10S模型的理論因素，試圖評估埃塞俄比亞的基于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國直接投資項目。據(jù)調(diào)查，在1992年8月22日至2010年6月23日期間，埃塞俄比亞共有7330個被批準(zhǔn)的這類外國直接投資項目。其中，5525個項目處于預(yù)實施階段，523個項目處

7、于實施階段，其余的1282個項目處于實質(zhì)性的操作階段。本文只研究這些處于實質(zhì)操作階段項目中的基于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國直接投資項目。這些項目包含三個主要領(lǐng)域：與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和其他相結(jié)合的外國直接投資項目；只與畜牧業(yè)和其他相結(jié)合的外國直接投資項目；只與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的項目。
　　 然而，在1995年10月29至2010年6月23日之間，只有127個項目與農(nóng)業(yè)相關(guān)且處于實質(zhì)的操作階段，這也就被本文所考慮的項目。因此，通過對從埃塞俄比亞投資署

8、得到的數(shù)據(jù)的仔細(xì)修正，并通過10S模型，本文得出累計影響值為“-0.37”。
　　 這個結(jié)果說明，埃塞俄比亞面臨著“被10個關(guān)鍵要素評估的”“基于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國直接投資項目”的消極影響。這10個關(guān)鍵要素是：投資規(guī)模，引入資本規(guī)模，投資的特別利率，投資的政治影響，糧食供應(yīng)安全，技術(shù)轉(zhuǎn)化的成功，勞動力成本標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)市場狀況，租期內(nèi)的安排。
　　 本文相信對于類似埃塞俄比亞這樣的發(fā)展中國家，尋找諸如開發(fā)可耕種土地的出租政策

9、和策略的發(fā)展機會的思路本身是健康的。然而，由于土地對于任何國家都是有限的資源，就必須有類似10S模型這樣的參數(shù)來衡量這些項目的總體影響，尤其是當(dāng)這些項目掌握在外國投資者手中時。
　　 同時，本文中關(guān)于埃塞俄比亞基于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國直接投資項目的研究結(jié)果表明，除非政府進(jìn)行一些調(diào)整，否則長期中將要面臨消極影響。
　　 因此，本文建議埃塞俄比亞必須修正它針對外國投資者的可耕種土地出租政策和策略，以保證長期中該部門的外國直接投