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1、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步建立,勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)發(fā)生了根本性的變化,建設(shè)方、勘察設(shè)計(jì)方的不規(guī)范行為以及因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的工程事故時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)政府對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)管成了全社會(huì)的共識(shí)。同時(shí),基于勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性、勘察設(shè)計(jì)單位市場(chǎng)化運(yùn)作和勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)中存在較為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)實(shí)狀況,也需要政府對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)施有效的管制。 本文以蘇州地區(qū)實(shí)施勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量政府管制的情況為研究對(duì)
2、象,借鑒當(dāng)今OECD國(guó)家較為流行的政策評(píng)估分析工具——影響評(píng)估(Impact Assessment),構(gòu)建政策評(píng)估框架,確定了目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、可行性、執(zhí)行成本與有效性三項(xiàng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從公共政策分析的角度,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策和施工圖設(shè)計(jì)文件審查政策進(jìn)行評(píng)估。得出了現(xiàn)行政策不能充分、有效地保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,以政府管制改革理論和西方發(fā)達(dá)國(guó)家勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理理論為指導(dǎo),提出了我國(guó)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量政府管制改革的總體思路。針
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