中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的稅收競爭與協(xié)調(diào)研究.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化浪潮的推動下，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)于2010年1月1日正式建立，旨在加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)成員國間互利合作，最終形成“共贏”局面。中國和東盟之間無論在貿(mào)易上還是資本上都聯(lián)系密切，合作潛力巨大，互為對方的重要經(jīng)濟(jì)伙伴。然而，近年來，成員國紛紛降低稅負(fù)來吸引外資，存在外資轉(zhuǎn)移和惡性稅收競爭現(xiàn)象，自貿(mào)區(qū)內(nèi)資源流動的加劇更激化了這一現(xiàn)狀，這對自貿(mào)區(qū)的長足發(fā)展造成不利影響。理論研究和歐盟的實踐均證實，國際稅收協(xié)調(diào)是必要的。中國和東盟在關(guān)稅協(xié)調(diào)上已

2、經(jīng)取得一定進(jìn)展，簽訂了一系列協(xié)定，不過，其它稅種協(xié)調(diào)以及協(xié)調(diào)的制度均有待完善。對于中國-東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)稅收競爭與協(xié)調(diào)的研究，國內(nèi)學(xué)者傾向于一般性現(xiàn)狀描述，缺少實證研究，而國外學(xué)者涉及甚少。如何實證檢驗自貿(mào)區(qū)內(nèi)存在稅收競爭，如何根據(jù)協(xié)調(diào)后的福利效應(yīng)制定一個合理的補(bǔ)償機(jī)制，如何根據(jù)稅收競爭存在的問題制定針對性的對策，以及如何解決稅收協(xié)調(diào)存在的困難，成為研究中國-東盟自貿(mào)區(qū)稅收競爭與協(xié)調(diào)的關(guān)鍵所在。
　　 首先，本文在閱讀經(jīng)典文獻(xiàn)的基礎(chǔ)

3、上，對國際稅收競爭與協(xié)調(diào)的理論及實證研究進(jìn)行梳理，分類歸納了國內(nèi)學(xué)者對中國-東盟自貿(mào)區(qū)稅收競爭與協(xié)調(diào)問題的研究，并做了文獻(xiàn)評價和概念識別。其次，利用大量的數(shù)據(jù)及圖表來分析自貿(mào)區(qū)稅收競爭及協(xié)調(diào)的最新狀況，得出稅收競爭方式不合理，并存在一定惡性稅收競爭活動和資本轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。與此同時，稅收協(xié)調(diào)也存在一定的困難，如成員國稅收收入結(jié)構(gòu)差異大、稅種不一致、經(jīng)濟(jì)水平差距大等。第三，對公司所得稅稅率對國外直接投資FDI的影響做了面板數(shù)據(jù)分析，證實了自貿(mào)區(qū)