公共選擇理論視域下鄱陽湖濕地生態(tài)補(bǔ)償政策農(nóng)戶參與研究.pdf

1、鄱陽湖濕地是國際重要濕地之一，江西省為保護(hù)鄱陽湖濕地，切實(shí)貫徹生態(tài)補(bǔ)償工作，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出了不少努力。生態(tài)補(bǔ)償作為一種綜合性的機(jī)制，關(guān)系環(huán)境、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等諸多相關(guān)部門以及各個(gè)復(fù)雜的利益群體，如補(bǔ)償主體、補(bǔ)償對象、生態(tài)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)者。將生態(tài)補(bǔ)償置之于公共選擇理論視角來看，不同利益群體對于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策制定或決策會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響，反過來，這種影響又會(huì)因?yàn)檎叩膶?shí)施波及各個(gè)利益群體，形成各群體間利益的重新分配，這種利益的

2、重新分配決定了長期依靠生態(tài)資源生存的既得利益群體之一----農(nóng)戶對生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮⑴c情況，而農(nóng)戶對生態(tài)補(bǔ)償政策的參與情況又決定了生態(tài)補(bǔ)償政策是否朝著其政策制定時(shí)所預(yù)期的方向發(fā)展。具體來說，鄱陽湖區(qū)生態(tài)補(bǔ)償政策農(nóng)戶參與情況直接影響著該區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的覆蓋力度，進(jìn)而影響整個(gè)鄱陽湖地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
　　本研究以鄱陽湖區(qū)生態(tài)補(bǔ)償政策的制定實(shí)施為例，對農(nóng)戶參與生態(tài)補(bǔ)償?shù)那闆r進(jìn)行調(diào)查分析，運(yùn)用公共選擇理論相關(guān)知識(shí)對生態(tài)補(bǔ)償政策制定中出

3、現(xiàn)的農(nóng)戶參與問題進(jìn)行分析，并提出解決思路與途徑。生態(tài)補(bǔ)償政策制定，農(nóng)戶參與問題既是公眾參與問題，也是農(nóng)民問題，具有一定特殊性，農(nóng)戶在參與公共選擇時(shí)經(jīng)濟(jì)人色彩更為明顯，也更具有“搭便車”的策略傾向，而公共選擇理論在這些問題上的一些見解與看法值得借鑒。一方面，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)、偏好顯示機(jī)制、集體行動(dòng)理論等，為從農(nóng)戶自身方面入手加強(qiáng)農(nóng)戶參與意識(shí)、提高參與能力提供了富有啟發(fā)性的思路；另一方面，公共選擇理論關(guān)于利益集團(tuán)理論、及其對政治決策與規(guī)則的研