區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府激勵(lì)機(jī)制研究——以山東半島藍(lán)區(qū)為例.pdf

1、改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了舉世矚目的成就，保持年均9.6％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，GDP年增長(zhǎng)速度是改革開(kāi)放前的兩倍多，人均GDP增長(zhǎng)速度是改革開(kāi)放前的6-7倍。但是，在宏觀經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不合理也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的現(xiàn)象。在影響中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素中，政府行為具有不可替代的作用。因?yàn)橹袊?guó)自古以來(lái)就是一個(gè)有集權(quán)統(tǒng)治傳統(tǒng)的國(guó)家，無(wú)論是人口遷徙、工程建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)政策或是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等，都有集權(quán)意志的烙印。

2、因此，如何通過(guò)政府的有效激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理、規(guī)范、高速的發(fā)展，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。
　　建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是山東省發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要舉措，在建設(shè)山東半島藍(lán)區(qū)的過(guò)程中，如何充分發(fā)揮政府職能，尤其是建立一個(gè)行之有效的政府激勵(lì)機(jī)制，以刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，是一個(gè)亟待解決的命題。
　　本文將政府激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，從政府激勵(lì)的角度促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，梳理本文研究所需用到的相關(guān)

3、概念和理論，明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)和政府激勵(lì)機(jī)制兩個(gè)重要名詞的內(nèi)涵，并將相關(guān)理論進(jìn)行了闡述和分析。其次，對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行分析，包括對(duì)激勵(lì)機(jī)制的要素組成及要素變化分析、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府激勵(lì)偏差及影響的分析、對(duì)現(xiàn)有政府激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題分析。再次，克服區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新的制約因素，進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新研究，包括新公共服務(wù)理論和委托——代理理論下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新。最后，將以上分析的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府激勵(lì)

4、機(jī)制應(yīng)用到山東半島藍(lán)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，分析山東半島藍(lán)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題，進(jìn)行山東半島藍(lán)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府激勵(lì)機(jī)制要素分析，制定具體的山東半島藍(lán)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策建議，為其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒和指導(dǎo)。
　　設(shè)計(jì)政府激勵(lì)機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的工程，首先必須明確政府激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)成要素分類(lèi)，根據(jù)一般的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府激勵(lì)機(jī)制構(gòu)成要素包括激勵(lì)主體、激勵(lì)客體、激勵(lì)原則、激勵(lì)手段、激勵(lì)環(huán)境和激勵(lì)技術(shù)環(huán)節(jié)等六部分。同時(shí)應(yīng)該注意到，政府激勵(lì)機(jī)制中