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文檔簡介
1、20世紀70年代孟加拉鄉(xiāng)村銀行(GB)的創(chuàng)始人尤努斯博士率先在孟加拉開展福利性小額信貸扶貧工作,并取得了巨大成效,1994年,GB模式作為一種有效的扶貧模式被引入中國,引起了政府、學(xué)者和相關(guān)機構(gòu)的極大關(guān)注。但是,截止到2004年,GB模式的小額信貸實踐大都是以扶貧項目的形式推進的,覆蓋范圍集中于農(nóng)村,城鎮(zhèn)小額信貸發(fā)展緩慢,GB模式并沒有如預(yù)期那樣逐漸成長為脫貧致富的有效手段。
為充分發(fā)揮小額信貸在扶持“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展
2、方面的優(yōu)勢作用,激活民間資本,開創(chuàng)小額信貸發(fā)展新模式,2005年,銀監(jiān)會和人民銀行開始在山西、四川、陜西、貴州、內(nèi)蒙古五省區(qū)開展“只貸不存”的商業(yè)性小額貸款公司試點工作。2008年5月,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》,將小額信貸公司的審批權(quán)下放給地方政府(主要是地方金融辦),我國掀起了一股成立小額信貸公司的熱潮。
內(nèi)蒙古自治區(qū)作為首批試點省份,承擔了探索福利性小額貸款向商業(yè)
3、性小額貸款轉(zhuǎn)型之路的重要任務(wù),其經(jīng)驗對于商業(yè)性小額貸款在全國的推廣意義重大,因此,內(nèi)蒙古小額信貸發(fā)展實證研究對于確定商業(yè)性小額貸款運行模式和未來改革方向具有很強的引導(dǎo)和借鑒意義。除小額貸款的一般特性外,內(nèi)蒙古自治區(qū)小額信貸發(fā)展還具有區(qū)域差別大、對能源產(chǎn)業(yè)依賴性強等特殊性,在發(fā)展優(yōu)勢與障礙性因素并存的條件下,研究其特殊性對于實現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)小額信貸可持續(xù)發(fā)展十分重要。
本文以內(nèi)蒙古小額信貸發(fā)展為研究對象,通過大量數(shù)據(jù)舉證,運
4、用對比分析法,分別闡述了內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、東部、西部地區(qū)小額信貸發(fā)展現(xiàn)狀;在充分認識發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上,將定性分析與定量分析相結(jié)合,總結(jié)出內(nèi)蒙古自治區(qū)小額信貸發(fā)展特點、優(yōu)勢及障礙性因素;最后運用宏觀和微觀分析相結(jié)合的方法,針對內(nèi)蒙古自治區(qū)小額信貸發(fā)展障礙性因素提出政策建議,為實現(xiàn)小額信貸可持續(xù)發(fā)展指明方向。
本篇論文偏重于實證研究,創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在三個方面:一是本文系統(tǒng)整理了內(nèi)蒙古自治區(qū)各地級市小額貸款公司數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)細致
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