美國參謀長聯(lián)席會(huì)議的創(chuàng)立與發(fā)展(1942-1947)_13962.pdf

1、1899年美西戰(zhàn)爭中，盡管美國戰(zhàn)勝了老牌殖民帝國西班牙，但勝利并未抹殺戰(zhàn)爭中美軍自身的內(nèi)部缺陷，其中尤為嚴(yán)重的就是陸、海軍之間缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，導(dǎo)致兩軍各自為戰(zhàn)。整個(gè)20世紀(jì)，美軍前后兩次進(jìn)行聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系的實(shí)踐。首次實(shí)踐便是陸海軍聯(lián)席會(huì)議的創(chuàng)立，但該委員會(huì)自始至終，都是一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)委員會(huì)，在美軍事史中發(fā)揮的作用也是微乎其微。珍珠港事件后，美國作為同盟國參戰(zhàn)，然而此時(shí)美軍的狀況并未因兩次世界大戰(zhàn)期間陸海軍聯(lián)席會(huì)議的創(chuàng)立得到絲毫改觀。為了

2、協(xié)調(diào)統(tǒng)一英美兩國軍隊(duì)，英美兩國便創(chuàng)立了英美聯(lián)合參謀會(huì)議，負(fù)責(zé)指揮兩國軍隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)；與此同時(shí)，美軍內(nèi)部也創(chuàng)立了參謀長聯(lián)席會(huì)議，該機(jī)構(gòu)戰(zhàn)時(shí)重點(diǎn)指揮美軍作戰(zhàn)，協(xié)調(diào)陸、海軍之間的軍事行動(dòng)，為總統(tǒng)提供軍事咨詢。二戰(zhàn)結(jié)束后，參謀長聯(lián)席會(huì)議的存廢曾成為美國軍界、政界熱議的焦點(diǎn)，最終在1947年的《國家安全法》中，參謀長聯(lián)席會(huì)議被保留了下來，作為總統(tǒng)、國防部長、國家安全委員會(huì)的軍事咨詢顧問，并成為了美國永久性法定機(jī)構(gòu)。隨著參謀長聯(lián)席會(huì)議有效作用的發(fā)揮，

3、陸海軍聯(lián)席會(huì)議在后期也退出了歷史舞臺(tái)，但陸海軍聯(lián)席會(huì)議作為參謀長聯(lián)席會(huì)議的前身，其30多年的存在發(fā)展歷史也為參謀長聯(lián)席會(huì)議提供了借鑒。 本文共由三部分組成，即引言、正文和結(jié)語，其中正文又分三部分： 第一部分主要敘述了美軍“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系”的初步實(shí)踐——陸海軍聯(lián)席會(huì)議。重點(diǎn)介紹了陸海軍聯(lián)席會(huì)議的創(chuàng)立、兩次重組，并對(duì)其進(jìn)行了評(píng)價(jià)。 第二部分重點(diǎn)闡述了參謀長聯(lián)席會(huì)議的創(chuàng)立與發(fā)展情況。包括參謀長聯(lián)席會(huì)議創(chuàng)立的背景、經(jīng)過

4、、戰(zhàn)時(shí)重組以及冷戰(zhàn)初期參謀長聯(lián)席會(huì)議的演變。 第三部分對(duì)參謀長聯(lián)席會(huì)議的作用作了簡要介紹與評(píng)價(jià)。 總結(jié)全文，參謀長聯(lián)席會(huì)議從創(chuàng)立之初的一個(gè)戰(zhàn)時(shí)機(jī)構(gòu)到1947年《國家安全法》頒布后轉(zhuǎn)變?yōu)閲曳ǘㄜ娛聶C(jī)構(gòu)。這其中經(jīng)歷了陸、海軍以及各類文職機(jī)構(gòu)之間的較量，同時(shí)隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展，參謀長聯(lián)席會(huì)議也經(jīng)歷了諸多改組，最終趨于完善。參謀長聯(lián)席會(huì)議曾作為美國最高軍事機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了有效的作用，但自身固有的矛盾卻是一直伴隨參謀長聯(lián)席會(huì)議整個(gè)