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1、縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于一個(gè)不平等的弱勢(shì)地位。近年來(lái),在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略下縣域經(jīng)濟(jì)有望成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力,如何通過(guò)發(fā)展縣域金融來(lái)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也成為擺在理論界和實(shí)務(wù)界面前的重大課題。既有研究多側(cè)重從全球、國(guó)家、區(qū)域等總體層面探討金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,但缺乏對(duì)縣域金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深入研究,尤其是未將金融效率置于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研
2、究框架中,這些缺憾自然會(huì)影響研究結(jié)論的準(zhǔn)確性和解釋力。鑒于此,本文以山東省91個(gè)縣(市)為樣本,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將其分為發(fā)達(dá)、中等發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)三類(lèi),利用2006至2011年的數(shù)據(jù),通過(guò)構(gòu)建隨機(jī)前沿模型和面板數(shù)據(jù)模型考察了縣域金融發(fā)展、金融體系效率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,并在三類(lèi)縣之間做了對(duì)比分析,得出如下主要結(jié)論:
(1)山東省銀行體系技術(shù)效率總體水平仍較低,處于生產(chǎn)前沿面以下,且區(qū)域差異性較大。
(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水
3、平與銀行體系效率之間的關(guān)系是非線性的,二者之間存在“倒U型”關(guān)系。
(3)從銀行體系技術(shù)無(wú)效率的影響因素看,銀行資金運(yùn)用無(wú)效性、貸款質(zhì)量都對(duì)縣域銀行體系技術(shù)無(wú)效率有顯著的同向影響;從影響程度看在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣這些因素的影響最大、中等發(fā)達(dá)程度縣次之,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣最小。銀行密度對(duì)中等發(fā)展程度縣和欠發(fā)達(dá)縣銀行體系技術(shù)無(wú)效率有反向影響,但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣影響不顯著。銀行體系結(jié)構(gòu)同樣對(duì)中等發(fā)達(dá)程度縣和欠發(fā)達(dá)縣銀行體系技術(shù)無(wú)效率有反向影響,而
4、對(duì)發(fā)達(dá)縣卻有顯著正向影響。
(4)縣域金融發(fā)展規(guī)模對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著顯著同向影響,從影響程度看,中等發(fā)展程度縣影響程度最高,其次是欠發(fā)達(dá)縣,發(fā)達(dá)縣影響程度最低。以縣域銀行體系從業(yè)人員規(guī)模衡量的縣域金融體系人力資源投入水平僅對(duì)中等發(fā)展程度縣和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著同向影響,且該指標(biāo)對(duì)前者的影響程度要高于后者??h域銀行體系效率對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則有顯著的同向促進(jìn)作用,其中經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣銀行體系效率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響最大,發(fā)達(dá)縣次
5、之,中等發(fā)展程度的縣最低。
(5)綜合上述結(jié)論本文認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣,金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是“需求追尋”型的,而在中等發(fā)達(dá)縣和欠發(fā)達(dá)縣金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系為“供給引導(dǎo)”型的。
基于上述結(jié)論,本文認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)加大縣域金融體制改革力度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的縣,重點(diǎn)通過(guò)增加縣域金融供給實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張以擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣,重點(diǎn)要通過(guò)提高金融體系效率實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高,以增強(qiáng)縣域金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。此外還要通過(guò)促進(jìn)縣域金
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