涇川縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證中存在的問題調(diào)查與對(duì)策研究_3692.pdf

1、分類號(hào)：分類號(hào)：密級(jí)：密級(jí)：研究生學(xué)位論文論文題目（中文論文題目（中文）涇川縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證中涇川縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證中存在的問題調(diào)查與對(duì)策研究存在的問題調(diào)查與對(duì)策研究論文題目（外文論文題目（外文）Investigationcountermeasuresoftheproblemsintheregistrationcertificationofrurallcontractualmanagementrightin

2、JingchuanCounty研究生姓名研究生姓名楊尚坤楊尚坤學(xué)科、專業(yè)學(xué)科、專業(yè)農(nóng)業(yè)推廣農(nóng)業(yè)推廣農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展研究方向研究方向農(nóng)村土地管理農(nóng)村土地管理學(xué)位級(jí)別學(xué)位級(jí)別碩士導(dǎo)師姓名、職稱導(dǎo)師姓名、職稱張金林張金林教授教授論文工作論文工作起止年月起止年月2014年9月至月至2017年4月論文提交日期論文提交日期2017年4月論文答辯日期論文答辯日期2017年5月學(xué)位授予日期學(xué)位授予日期2017年6月校址：甘肅省蘭州市校址：甘

3、肅省蘭州市I涇川縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證中存在的涇川縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證中存在的問題調(diào)查與對(duì)策研究問題調(diào)查與對(duì)策研究中文摘要中文摘要農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本要素，然而隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代化程度的逐步提高，出現(xiàn)了許多與土地息息相關(guān)的問題，這些問題的產(chǎn)生，不但影響了我國堅(jiān)守十八億畝耕地紅線政策的落實(shí)，更加減少了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)總量，間接地造成了我國的經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致了我國農(nóng)村土地政策的不穩(wěn)定。面對(duì)這

4、樣的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央在2008年10月召開的十七屆三中全會(huì)上，明確提出要求“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。時(shí)至今日，歷年的中央一號(hào)文件，對(duì)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作都有相對(duì)應(yīng)的要求，所以開展研究如何解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作中存在的問題，加快落實(shí)黨中央政策，提高農(nóng)村管理水平和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，已經(jīng)是箭在弦上，刻不容緩了。本文以上述大背景為依據(jù)，以甘肅省涇川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際為基礎(chǔ)，以開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

5、確權(quán)登記頒證工作為主要研究?jī)?nèi)容。通過研究農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證實(shí)際工作中存在的問題、分析問題產(chǎn)生的原因、研究對(duì)策，得出了以下幾點(diǎn)結(jié)論：第一：通過對(duì)相關(guān)方向文獻(xiàn)的閱讀和研究，對(duì)實(shí)際工作資料分析匯總整理，探討涇川縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在保障農(nóng)民合法權(quán)益，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入、化解農(nóng)民土地糾紛和促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的重要意義，結(jié)合工作中的實(shí)際案例，討論了涇川縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作發(fā)展的現(xiàn)狀

6、，找出了存在的問題，分析了問題產(chǎn)生的原因，并針對(duì)相應(yīng)的問題，提出了解決辦法。第二：通過對(duì)涇川縣的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作深入調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，雖然有增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入、促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等諸多優(yōu)勢(shì)，但是相較于其他地區(qū)還存在一些主要問題，“有地?zé)o證”、“無地有證”、“無地?zé)o證”、“有地有證”的矛盾，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移外出，而導(dǎo)致的農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，造成農(nóng)村土地撂荒，發(fā)生農(nóng)村土地承包和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的矛盾，還有因?yàn)檫^去土地測(cè)量工具的落后，