魯錦的文化、藝術(shù)及紡織工藝研究_12449.pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的初步建立和加入世界貿(mào)易組織,當(dāng)代中國(guó)行政活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,而行政生態(tài)的變化則從根本上導(dǎo)致了行政改革的發(fā)生和制度變遷的延續(xù)。黨的十六大提出政府在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí),更應(yīng)注重社會(huì)管理和公共服務(wù)。黨的十七大提出加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。當(dāng)前深化行政管理體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,具有重要的歷史意義。
　　 海淀區(qū)作為基層政府,在改革的大背景下,結(jié)合自身實(shí)際,重點(diǎn)圍繞政

2、事分開(kāi)、管辦分離和事業(yè)單位分類(lèi)改革,在人才資源密集的文化和衛(wèi)生系統(tǒng)展開(kāi)了深化行政管理體制改革試點(diǎn)工作,探索出一條具有地區(qū)特色的改革新路。
　　 本文主要是以人力資源管理學(xué)和行政管理學(xué)為指導(dǎo),采取文獻(xiàn)研究法、實(shí)地研究法和比較分析法,通過(guò)對(duì)海淀區(qū)深化行政管理體制改革試點(diǎn)的目標(biāo)模式、主體內(nèi)容的描述研究,分析了海淀區(qū)深化行政管理體制改革試點(diǎn)的成效,作出了總體評(píng)價(jià),并對(duì)改革存在的問(wèn)題提出了建議。
　　 第一章,即緒論部分,主要是提

3、出論題、研究的目的意義和思路方法;
　　 第二章,對(duì)與深化行政管理體制改革相關(guān)的理論文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述,為進(jìn)一步分析海淀區(qū)深化行政管理體制改革提供理論背景和依據(jù);
　　 第三章和第四章是研究的重點(diǎn)。主要是對(duì)海淀區(qū)深化行政管理體制改革的背景和內(nèi)容進(jìn)行了描述,通過(guò)數(shù)據(jù)分析對(duì)比、舉例、實(shí)地訪談等方法,對(duì)海淀區(qū)深化行政管理體制改革的成效進(jìn)行了分析、歸納和總結(jié):
　　 (一)闡述改革的背景。分析現(xiàn)行體制存在政事不分、事業(yè)單位效

4、率低下、政府公共服務(wù)資源得不到合理整合、公共產(chǎn)品稀缺等弊端,提出了“政事分開(kāi)、管辦分離”的改革思路模式。
　　 (二)改革的主體內(nèi)容。構(gòu)建政府公共服務(wù)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)和管辦分離、推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革、促進(jìn)公共服務(wù)多元化和新型契約關(guān)系的建立。
　　 (三)分析了改革試點(diǎn)的四點(diǎn)成效:政事分開(kāi)、管辦分離,實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新事業(yè)單位管理模式,促進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)型;建立公共服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系,提高公共服務(wù)質(zhì)量;有效整合利用了公共服