我國污水處理廠履行環(huán)境責任的法律規(guī)制研究.pdf

1、人均占有量少，空間分布不平衡是我國水資源的基本現(xiàn)狀。隨著中國城市化、工業(yè)化的不斷加快，我國水資源需求缺口也日益增大。在這樣的大背景下，污水處理行業(yè)成為我國關(guān)乎國計民生的新興產(chǎn)業(yè)。國家和各級政府把環(huán)境保護放在了尤其重要的位置。隨著我國污水處理廠建設(shè)數(shù)量的不斷增加，污水處理總量也在不斷增長。近些年來污水處理廠建成之后，雖然基本實現(xiàn)縣縣建成污水處理廠的目標，但是污水處理廠存在不正常運行、排污超標現(xiàn)象的不在少數(shù)。除了這個問題,我國污水處理廠在實

2、際運行過程中還存在的問題包括：運營方面沒有有效的約束監(jiān)督機制，環(huán)境監(jiān)管很難做到位；污水收集管網(wǎng)整體建設(shè)滯后、效率低，生活和工業(yè)污水不分的現(xiàn)象還大量存在；部分企業(yè)超標排放嚴重，污水處理廠沒有嚴格按照污水進水的最低標準執(zhí)行，間接保護了地方違法企業(yè)，污水處理廠收費標準低，同時還存在征收不到位的問題，導致污水處理廠入不敷出難以支撐；污泥無害化處理具有潛在的危險，處理能力嚴重不足，存在污染隱患等等。
　　污水處理廠本身是為了保護環(huán)境而建立的

3、，現(xiàn)實的情況是有些卻成為了污染的源頭。新環(huán)保法的實施增加了按日計罰、環(huán)保部門查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、公眾參與等條款。本文用實證的研究方法，深入了解我國污水處理廠履行環(huán)境責任的現(xiàn)狀及存在的問題。本文擬從污水處理廠應承擔的環(huán)境責任為出發(fā)點，根據(jù)我國污水處理廠實際履行環(huán)境責任的現(xiàn)狀，找出其運行過程中存在的問題，探討污水處理廠履行環(huán)境責任的法律規(guī)制問題。在具體措施實行過程中，把污水處理廠超標排放以及市場化運作問題放在尤其重要的地位進整治與改革，對超