淮河流域土石山區(qū)水土保持生態(tài)補(bǔ)償研究.pdf

1、生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)?；春恿饔蛲潦絽^(qū)是淮河流域的重要生態(tài)源區(qū)，其生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量直接關(guān)系到中下游及周?chē)鷱V大區(qū)域，從而影響淮河流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)?；春恿饔蛲潦絽^(qū)生態(tài)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。生態(tài)補(bǔ)償是預(yù)防和解決環(huán)境問(wèn)題的必要條件。淮河流域土石山區(qū)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中開(kāi)展了多種形式的生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償，但是還缺乏規(guī)范化的生態(tài)補(bǔ)償制度，補(bǔ)償?shù)恼唧w系和評(píng)價(jià)體系尚不完善。為此，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是非常必要和合理的。

2、 本文在掌握國(guó)內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析總結(jié)了生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，提出了生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍睢⒗碚摶A(chǔ)和原則，吸收合理的理論和方法，作為該研究的理論基礎(chǔ)和研究方法。 在全面分析和總結(jié)淮河流域土石山區(qū)生態(tài)問(wèn)題的現(xiàn)狀和原因的基礎(chǔ)上，提出了建立淮河流域土石山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的必要性和必然性，建立了合理的生態(tài)補(bǔ)償評(píng)價(jià)體系。運(yùn)用博弈論對(duì)退耕還林政策進(jìn)行分析評(píng)價(jià)：根據(jù)生態(tài)服務(wù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償類型劃分，以

3、便實(shí)施因地制宜，分類補(bǔ)償；根據(jù)效益與公平理論確定不同類型補(bǔ)償區(qū)的補(bǔ)償額度。最后提出了淮河流域土石山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)策。論文的研究?jī)?nèi)容和研究成果主要有： 1、對(duì)國(guó)內(nèi)外在生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償領(lǐng)域的理論研究和實(shí)施狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析，總結(jié)國(guó)內(nèi)外在此領(lǐng)域研究的進(jìn)展和存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出了生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?、生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)和生態(tài)補(bǔ)償遵循的原則，為實(shí)施淮河流域土石山區(qū)生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償提供了理論依據(jù)和研究方法。對(duì)淮河流域土石山區(qū)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境

4、現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，是進(jìn)一步探討生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和評(píng)價(jià)體系的前提和基礎(chǔ)。 2、分析了建立淮河流域土石山區(qū)生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制的必要性。然后對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w、補(bǔ)償?shù)膶?duì)象、補(bǔ)償?shù)耐緩?、補(bǔ)償?shù)姆绞?、補(bǔ)償網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研究，并探索了生態(tài)補(bǔ)償各構(gòu)成要素之間相互作用的機(jī)理，構(gòu)建生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償網(wǎng)絡(luò)，提出了生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估方法。研究結(jié)論主要為：①生態(tài)建設(shè)初期以政府補(bǔ)償為主，但是成果要想保持下去還要依靠市場(chǎng)機(jī)制和人們的自覺(jué)性。②淮河流域土石山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償