直隸總督方觀承治理永定河研究_697.pdf

1、方觀承是清前期任職時(shí)間最長(zhǎng)的直隸總督，也是乾隆朝“五督臣”之一。在他督直的近二十年間，尤為重視直隸地區(qū)的水患治理。永定河是直隸地區(qū)最大的河流。清代，國(guó)家對(duì)永定河的治理形成了完善的體系。以治河為焦點(diǎn)，直隸總督與直隸總河之間的權(quán)力紛爭(zhēng)致使直隸總督的治河權(quán)逐漸擴(kuò)大，以致乾隆十四年，直隸總督兼管直隸河務(wù)，自此，方觀承總攬直隸地區(qū)的治河權(quán)，期間他尤為關(guān)注永定河的治理問題。
　　永定河水患災(zāi)害頻繁，方觀承從“臨災(zāi)救治”和“銳意根治”兩個(gè)層面對(duì)

2、永定河進(jìn)行了系統(tǒng)的治理。在臨災(zāi)救治過程中，方觀承親臨河工勘察情況，并能在最短時(shí)間調(diào)動(dòng)一切人力、物力、財(cái)力堵筑漫口，體現(xiàn)了政府職能的強(qiáng)大，并實(shí)行災(zāi)后賑濟(jì)，以維護(hù)直隸地方社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)，方觀承在高宗“一勞永逸”治河思想的指導(dǎo)下，進(jìn)行了根治永定河的實(shí)踐。他勇于突破前人的治河方略，提出改移永定河下口的決策；其方案在受到朝中非議之時(shí)，能夠力排眾議，堅(jiān)定改移下口的決心；在實(shí)施改移永定河下口的過程中，對(duì)永定河的疏浚體系，工程設(shè)置等各方面進(jìn)一步完善，