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1、隨著城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展,我國(guó)對(duì)城市建設(shè)用地的需求不斷增加,而±地資源的有限,使得城市建設(shè)用地的供應(yīng)承受著巨大壓力。并且自高等教育體制改革以來,特別是在實(shí)施擴(kuò)招政策后,我國(guó)高校教育用地的擴(kuò)張逐漸成為城市建設(shè)用地新的需求增長(zhǎng)點(diǎn)。而超常規(guī)發(fā)展高校教育用地的負(fù)面效應(yīng)正在日益顯現(xiàn),土地利用粗放、浪費(fèi)等問題十分突出,這對(duì)高校未來的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展十分不利。天津作為我國(guó)四大直轄市之一,經(jīng)濟(jì)水平和教育水平都一直保持全國(guó)前列。因此,對(duì)與天津市高校教
2、育用地利用情況的研究,是具有代表性意義的。
本文以天津29所本科高校的用地情況為切入點(diǎn),首先系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)外高校教育用地的相關(guān)文獻(xiàn)資料,剖析了高校教育用地內(nèi)涵和基礎(chǔ)理論,同時(shí),總結(jié)了天津近年來教育發(fā)展概況。其次,借助GIS獲取天津29所高校土地方面的數(shù)據(jù),并分別從高校土地利用程度、土地利用結(jié)構(gòu)、土地利用強(qiáng)度、土地利用功能分區(qū)和土地利用投入產(chǎn)出情況這5個(gè)方面分析天津高校的土地利用現(xiàn)狀,同時(shí)總結(jié)了天津高校的土地利用一般性特征和具體
3、特征。再次,利用功效系數(shù)法,建立高校土地利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過層次分析法確定權(quán)重,評(píng)價(jià)出天津這29所高校的土地利用水平,并結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果將這些高校分成三檔:第一檔是辦學(xué)條件較適宜,土地集約利用程度也都較高的高校;第二檔是辦學(xué)條件和土地集約利用程度總體看都處于較為適宜狀態(tài)的高校;第三檔則是辦學(xué)條件適宜,但是土地集約利用程度較低,校園內(nèi)用地存在粗放、浪費(fèi)現(xiàn)象的高校。同時(shí),對(duì)比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的陳舊,為了日后能更合理的為設(shè)定土地利用相關(guān)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供參考
4、,本文通過此次對(duì)天津高土地利用情況的評(píng)價(jià),從評(píng)價(jià)結(jié)果中選擇第二檔高校的土地利用相關(guān)指標(biāo)的平均水平作為眾優(yōu)水平,提出建議。最后在文中為保障高校土地利用能夠得到可持續(xù)發(fā)展提出了幾點(diǎn)對(duì)策建議:
第一,科學(xué)擬定高校教育用地控制標(biāo)準(zhǔn)。建議設(shè)立綜合容積率標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低生均占地面積和生均教學(xué)行政用房面積標(biāo)準(zhǔn),以此提高高校土地利用效率。同時(shí),還要考慮隨著教育理念的發(fā)展和形勢(shì)的變化,高校的用地類型需要細(xì)化和更新;第二,完善高校教育用地集約利用的
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