中衛(wèi)市水權(quán)確權(quán)方案及其應(yīng)用研究.pdf

1、水資源是不可代替的基礎(chǔ)性資源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備資源，也是戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源。目前，水資源短缺對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著嚴(yán)重的威脅。鑒于此種情況，我國將在七個(gè)省份開展水權(quán)確權(quán)試點(diǎn)，目的是強(qiáng)化水資源管理，明晰水資源的使用權(quán)，完善水權(quán)確權(quán)制度，促進(jìn)水權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展，保障用水戶的權(quán)益。通過以上方式，促使我國水資源從低利用率部門向高利用率部門轉(zhuǎn)移，以提高水資源的利用效率。
　　本文基于近年來我國水權(quán)制度建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研，以寧夏中衛(wèi)市為例，提出水

2、權(quán)確權(quán)方案，構(gòu)建水權(quán)確權(quán)模型，并對(duì)水權(quán)確權(quán)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行深入的研究和探討，主要的研究成果如下:
　　(1)在水權(quán)確權(quán)方面。通過分析，提出適宜寧夏中衛(wèi)市的水權(quán)確權(quán)方案，并對(duì)水權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)條件進(jìn)行分析。
　　(2)構(gòu)建確權(quán)模型。建立“模糊層次分析(FAHP)+改進(jìn)后的TOPSIS”法的水權(quán)確權(quán)模型，按照模糊層次分析法對(duì)各指標(biāo)建立判斷矩陣，計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)相對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重。
　　(3)計(jì)算確權(quán)比例。將“模糊層次分析法(FAHP)”

3、確定的各指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的總目標(biāo)的權(quán)重與“正交投影改進(jìn)后的TOPSIS法”構(gòu)建的規(guī)范化決策矩陣相結(jié)合，計(jì)算各水權(quán)確權(quán)對(duì)象的比例。
　　(4)將構(gòu)建的模型應(yīng)用到中衛(wèi)市。將“模糊層次分析(FAHP)+改進(jìn)后的TOPSIS”水權(quán)確權(quán)模型分別應(yīng)用到中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、中寧縣和海原縣，計(jì)算出各縣（區(qū)）對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確權(quán)水量，并得出鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下直開口的用水量。
　　(5)建立中衛(wèi)市水權(quán)確權(quán)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。按照水權(quán)確權(quán)的要求，對(duì)中衛(wèi)市水權(quán)確權(quán)數(shù)據(jù)庫管理系