我國計量器具高科技違法實證分析及對策研究.pdf

1、21世紀是知識經(jīng)濟的世紀，是以信息技術、生物技術和新能源技術為代表的高科技產(chǎn)業(yè)主導人類社會生活的世紀?，F(xiàn)代高科技的發(fā)展，在極大地改變社會生活方式和質(zhì)量，為我們展示了廣闊而美好前景的同時，也對計量器具的標準化、規(guī)范化提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。尤其是，在我國建設社會主義市場經(jīng)濟的過程中，近年出現(xiàn)了大量利用高科技手段對計量器具實施違法行為，欺詐消費者的現(xiàn)象，嚴重地破壞了經(jīng)濟交易的公平性和安全性，從而直接危及了健康良好的市場秩序的構建。正是在此意義上，

2、如何有效地防范和規(guī)制計量器具高科技違法行為，已經(jīng)成為我國當前經(jīng)濟建設中迫切需要解決的重大問題之一。 從目前對我國計量器具高科技違法的現(xiàn)狀來看，現(xiàn)階段所存在的問題主要有：一是計量器具的高科技違法發(fā)現(xiàn)和防止的難度大；二是計量器具高科技違法證據(jù)難以獲取且違法金額難以計算；三是計量器具高科技違法給貿(mào)易結算活動帶來的高額損失；四是計量器具高科技違法案件波及面極廣；五是計量器具高科技違法案件明顯呈現(xiàn)上升的趨勢。在這些計量器具高科技違法行為當

3、中，可以從應用的計量器具、計量器具高科技違法的主體、計量器具高科技違法表現(xiàn)形式等不同的角度對其進行分類，并發(fā)現(xiàn)其共有的一些特點，即：違法的手段和方式多具隱蔽性；違法成本低而獲利巨大；違法手段和方式簡便，易于掌握，并能夠迅速向其他行業(yè)、地域擴散。根據(jù)以上計量器具高科技違法行為的特點，要防范、發(fā)現(xiàn)、乃至查處都是極為困難的。而從當前高科技違法案高發(fā)的原因分析來看，我國無論是在計量器具制造管理、強制檢定工作、計量器具使用環(huán)節(jié)中的監(jiān)督管理環(huán)節(jié)上，

4、還是在計量立法和計量的社會監(jiān)督等方面都不同程度地存在著滯后性，從而不能防范和規(guī)制利用計量器具實施的高科技違法行為。為此，必須在充分認識計量器具高科技違法行為的危害性，同時還必須從準確把握現(xiàn)代高科技的發(fā)展規(guī)律，并適應其對計量所提出的要求出發(fā)，以加強計量技術的建設為基礎，以加強法制建設為中心，以強化質(zhì)監(jiān)部門的行政監(jiān)管為樞紐，將技術監(jiān)督、法制監(jiān)督、社會監(jiān)督、和行政監(jiān)管融為一體，才能真正地建立起一個防范和規(guī)制計量器具高科技違法行為的長效機制。