陜甘寧邊區(qū)的保健藥社和衛(wèi)生合作社——我國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的雛形.pdf

1、本文的研究是基于以下背景展開(kāi)的：(1)改革開(kāi)放前，中國(guó)人民公社時(shí)期的農(nóng)村合作醫(yī)療制度被世界衛(wèi)生組織譽(yù)為發(fā)展中國(guó)家解決衛(wèi)生保障的唯一典范，并為發(fā)展中國(guó)家大力推薦這一模式。改革開(kāi)放后，隨著農(nóng)村合作醫(yī)療制度的衰落，90％的農(nóng)民成為毫無(wú)保障的自費(fèi)醫(yī)療群體，“因病致貧，因病返貧”的比例提高，以至于我國(guó)的農(nóng)村衛(wèi)生卻被世界衛(wèi)生組織引為衛(wèi)生政策的反面案例；(2)為解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，國(guó)家推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作，在逐漸推廣過(guò)程中有待進(jìn)一步

2、完善。(3)關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的問(wèn)題，目前已成為實(shí)際工作者和理論界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，被眾多專家、學(xué)者從各個(gè)角度給予研究論述。 本文作為我國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療制度研究體系中的一部分，以陜甘寧邊區(qū)的保健藥社和衛(wèi)生合作社為研究對(duì)象。保健藥社和衛(wèi)生合作社是我黨在陜、甘、寧三省交界的經(jīng)濟(jì)極端貧困地區(qū)，為改善邊區(qū)民眾求醫(yī)治病的需要而發(fā)動(dòng)群眾創(chuàng)建的，成為我黨在合作醫(yī)療制度探索方面的最早形式，堪稱我國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的雛形。文章通過(guò)廣泛收集陜